近日,山东省通信管理局、发改委、经信委、公安厅、国土资源厅、住建厅、环保厅、交通运输厅等八单位联合出台《关于推进全省4G等宽带网络基础设施建设的实施意见》。文件明确了铁塔公司在移动通信基础设施建设方面的地位和作用,致力于解决基础设施建设过程中遇到的困难和问题,从设施规划、用地保障、简化环评、公共资源开放、设施保护等方面,对加快4G等宽带网络基础设施建设提出多项支持和保障措施,为新形势下支持铁塔公司发展、进一步做好共建共享工作创造了良好的环境。
《实施意见》提出,到2015年年底,初步建成适应全省经济社会发展需要的下一代信息基础设施,网络基础设施进一步升级优化,宽带应用水平大幅提升,移动互联网广泛渗透,网络与信息安全保障能力明显增强,4G网络实现全省乡镇以上区域连续覆盖,基本实现城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村,实现20户以上自然村基本通宽带。
《实施意见》要求,切实将4G等宽带网络基础设施建设纳入城乡规划,通信主管部门会同铁塔公司、各基础电信企业、城乡规划主管部门、国土资源部门加快4G等信息基础设施专项规划的编制和实施,与城乡规划、土地利用总体规划、道路规划等其他规划相衔接,从源头上保障4G等信息基础设施及所需管道、线路建设工作的落实;各级国土资源管理部门要加强4G基站、铁塔等宽带网络基础设施建设用地保障,对基站站址、通信机房、光缆管道及线路等的建设给予一定用地保障,加快基站、机房等建设项目用地预审和审批,加快权证办理;各级住建主管部门要按照国家光纤到户强制标准,明确要求住宅建设单位预留通信配套设施资源(设备间、管道、桥架、基站站址等),所需投资一并纳入相应建设项目概算,物业企业要积极配合电信企业在住宅区进行基站、宽带等通信基础设施新建、改建、维护等;各有关部门要加大对农村4G基站、铁塔等宽带网络基础设施建设的支持力度,结合新型城镇化建设、美丽乡村建设等工作,在4G基站选址、管道及线路建设和电力引接等方面提供支持和保障,帮助协调解决工程建设中遇到的困难、问题及矛盾纠纷,推动光纤网络进乡入村、信息进村入户和农业物联网与电子商务发展,丰富农村文化生活,带动农村经济社会发展;各级公安机关要指导、监督企业严格落实基础设施保护主体责任,落实安全保护制度和措施,依法打击破坏4G基站等宽带网络基础设施的违法犯罪活动。
《实施意见》强调,坚持政府引导、企业主体,加强政府的服务与监管,发挥基础电信企业的主力军作用。省通信管理局、发改委、经信委、公安厅、国土资源厅、住建厅、环保厅、交通运输厅等部门要加强沟通协调,形成合力,统筹推进全省4G等宽带网络基础设施建设,解决建设推进中遇到的困难和问题。