政府采购借助“互联网+”平台,可以让花出去的每一分钱更物超所值,不仅如此,互联网技术的引入使公民办事更为透明化,权力寻租的机会因此减少。
从2016年1月1日起,深圳政府采购正式进入“互联网+”时代,市本级集中采购目录内的部分品目商品强制实行电商采购,同时建立网上商城,供采购人选购不纳入集中采购范围的商品,充分发挥电商采购在产品可比、杜绝专供、价格监测、同步更新、公开透明、方便快捷、节资提效等方面的优势。
政府采购关系着数以十亿、百亿计的公共财政投入,是否能为民众提供更为精准、高性价比的产品与服务,其重要性不言而喻。因此,“互联网+”在政府采购领域的深度介入,不啻为深圳公共服务改革中的又一抹亮色。
不仅在采购领域,放眼政府服务的其他领域,近两年来,一股强大的“互联网+政务”的清风正吹至大多数政府服务领域,其力度、速度和深度前所未有。
从本质上看,“互联网+”助力下的政府服务便利化,是政府治理能力现代化进程中一场“静悄悄的革命”。由全能管制型政府向服务型政府转变的过程中管制在减少、服务在增多,政府与公民的关系发生变迁,由单向度的管理与被管理的关系,转变为公共服务“提供者”与“消费者”的关系。在此过程中,现代信息技术、中国化的“互联网+”技术路径,为上述转变提供推动力,市民办事浓缩至信息技术化终端,更多的工作由政府工作人员承担,无形之中,公民与政府的关系得到深刻重塑。
毋庸置疑,政府采购借助“互联网+”平台,可以让花出去的每一分钱更物超所值,不仅如此,互联网技术的引入使公民办事更为透明化,权力寻租的机会因此减少,此前无必要的社会成本也被大大压缩。而近期社会热议的政府干部管理要进入“互联网+”,也是政府公共治理能力优化提升的未来指向。
牵手、拥抱“互联网+”,是政府的顺势而为之举,也是经济社会互联网化的必然要求。不难想象,面对手持智能手机、联网WIFI的办事市民,如果一些政府部门继续保持滞后的信息化服务能力,会显得多么不合时宜。因而,通过互联网化实现政府服务便利化是大势所趋。
应该指出的是,在这一轮“互联网+政务”、“政务服务O2O”热潮中,推进互联网化过程本身,政府也不应该大包大揽,而应该尽力收缩权力,善用市场力量,为提升政府互联网化服务提供助力。相比政府内部从零开始自建系统,互联网企业在信息化技术方面无疑更具有专业优势,政府应该引入充分的竞争机制,让优秀的互联网企业为“互联网+公共服务”提供专业的技术支持和数据运营服务,这既可以满足公众对政府服务的需求,又可以提升公共资源的配置效率,还有可能催生本地大数据等产业。
政府拥抱“互联网+”必将带来“服务+”,互联网技术的成熟,也对政府服务于民众与社会经济发展的能力提出了更高诉求,各级政府部门只有善用“互联网+”,才能把握机遇应对挑战。深圳在政府公共能力提升与“互联网+”结合的改革探索之路上,无疑又前行了一大步。