江西省丰城市电子政务搭建便民服务“连心桥”

江西省丰城市河洲街道玉龙社区居民罗金誉因病造成家庭经济困难，他抱着试试看的心态来到社区申请低保，经过社区和街道资格审查后，该社区干部通过全市电子政务平台将罗金誉的资料进行上报，最后成功地帮助他办理了低保手续。

作为“政务公开和政务服务全国试点”县市，丰城市着力加强电子政务网络建设。该市在568个行政村均设立了便民帮办点，在打造集政策咨询、矛盾调解、技术指导、帮办解困等为一体的市、乡、村三级便民服务平台基础上，积极构建市、乡、村“三级”电子政务平台，使基层村（社区）能够直接通过电子政务平台处理信息公开和政务服务、便民服务业务，将便民服务电子政务网络延伸至基层村（社区）。目前，该市可在便民服务代办点受理103项申请事项，其中有30项可通过电子政务平台直接办理，真正让村民（居民）实现了“小事不出村”。

加强“充电”，整体布局打造“星级”水平。该市出台了《关于推进电子政务网络向村（居）委会、社区延伸工作的通知》，要求所有行政村（社区）设立便民服务代办点，将便民服务向村（社区）延伸，推行便民服务免费代办制度。为推动“便民服务网络”建设，该市对“村级便民服务代办点”建设推进工作进行全面、系统布局，采取多种形式组织各相关单位和所有乡镇（街道）、村（社区）网络管理员在市委党校等地开展“统一电子政务平台”培训，从而使工作人员能够熟练通过电子政务平台处理便民服务事项，为群众办事提供“星级”服务。

平台“直通”，标准建设实现服务“无缝”对接。为规范服务行为，提升服务水平，丰城市率先在全省建立全市统一的电子监察系统，在各乡镇（街道）便民服务中心均设立了监控摄像头，并与市行政服务中心相互链接，接受电子监察系统的动态监管，同时将电子监察平台延伸至村（社区），打造了统一、规范、互通的监督平台。为实现服务的标准化，该市要求各村（社区）代办点按照统一的规格、模式开展建设。在场地设施布局上，各便民服务代办点均设置在村（社区）大厅，在办公区内制作公示栏，制定了“便民服务工作程序”、“代办员工作职责”、“代办员请销假制度”、“村级便民服务代办流程图”和“丰城市政务服务事项村级代办点基本目录”等公示内容，方便群众了解并进行监督。同时该市为各村、社区配备了电脑、打印复印一体机和高拍仪，接入宽带网络，可直接与乡镇（街道）、市行政服务中心网上办公。通过标准化建设，该市实现了基层村（社区）受理事项与市、乡电子政务处理的“无缝”对接。

督查“清障”，效能考评“亮剑”告诫“三比”提效。为深入推进基层便民服务延伸工作，该市组织市监察局、行政服务中心和信息中心每年定期对全市32个乡镇（街道）的便民服务代办点建设进行专项督查，对督查中发现的问题及时告诫“亮剑”。该市同时通过开展服务效能考评比办事效率、比服务质量、比窗口形象“三比”活动，有效地强化了村（社区）干部为民服务意识，提高了办事效率和服务水平，呈现出“群众办事更方便、干部作风更清廉、干群关系更融洽”的和谐局面。