据国家发展和改革委员会网站消息,国家发展改革委会同有关部门组织编制了《全国物流园区发展规划》。《规划》将物流园区布局城市分为三级,确定一级物流园区布局城市29个。
16日中央政府门户网站公告称,国家发展改革委日前会同12部门印发《全国物流园区发展规划》,提出按照物流需求规模大小以及在国家战略和产业布局中的重要程度,将物流园区布局城市分为三级,一级物流园区布局城市29个,二级物流园区布局城市70个,到 2015 年, 初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区。
有业内人士指出,一方面是要规范已有的物流园区建设,同时在具体扶持政策方面还需要“落地”。规划也特别指出,由于缺少针对物流园区发展的优惠政策和建设标准,物流园区普遍存在“落地难”、“用地贵”和基础设施投资不足的问题。
据了解,发改委在去年就开始对该规划征求意见。调查显示,2012 年全国共有各类物流园区754个,其中已经运营的348个,在建和规划中的分别为 241个和165个。对于目前的物流园区发展,规划指出,总体来看我国物流业发展水平还比较低,物流园区在规划、建设、运营、管理以及政策方面存在一些问题。
《规划》提出,从总体来看,中国物流业发展水平还比较低,物流园区在规划、建设、运营、管理以及政策方面还存在一些问题。建设发展有待规范、设施能力有待提高、服务功能有待提升、经营管理体制有待健全、政策扶持体系有待完善。
《规划》指出,确定物流园区布局城市主要依据以下条件:一是物流需求规模,主要参考城市的国内生产总值、货运总量、工业总产值、社会消费品零售总额和进出口总额等经济指标的预测值。二是与物流业发展总体规划以及铁路、公路、水运、民航等相关交通运输规划相衔接。三是结合国家重点区域发展战略和产业布局规划,考虑相关城市的经济发展潜力、物流需求增长空间以及对周边地区的辐射带动作用。
《规划》将物流园区布局城市分为三级,确定一级物流园区布局城市29个,二级物流园区布局城市70个,三级物流园区布局城市具体由各省(区、市)参照以上条件,根据本省物流业发展规划具体确定,原则上应为地级城市。
《规划》明确提出主要任务,推动物流园区资源整合、合理布局新建物流园区、加强物流园区基础设施建设、推动物流园区信息化建设、完善物流园区服务功能、聚集和培育物流企业、建立适应物流园区发展的规范和标准体系、完善物流园区经营管理体制。
《规划》提出,到2015年,中国将初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区;到2020年,中国将基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。