26日,在义乌市市场采购贸易联网信息平台上线试运行一周后,根据省政府办公厅《关于做好义乌市场采购贸易联网信息平台业务测试工作的通知》要求,省市两级相关监管部门负责人,部分外贸公司、报关行、市场经营户,以及浙江电子口岸工作人员一同参与了“市场采购贸易联网信息平台”一期一阶段系统的测试工作。作为市场采购贸易方式各项政策落地的具体载体,市场采购贸易联网信息平台的顺利运行,将为市场采购贸易方式在义乌市试行奠定更坚实的基础。
测试现场,浙江口岸工作人员指导市场经营户在市场采购贸易联网信息平台上进行交易登记流程的操作。
运作市场采购贸易方式的信息化平台
市场采购贸易联网信息平台与市场采购贸易方式的试行息息相关。它借助信息化技术的优势,通过建设与市场采购贸易体制相配套的主体管理平台和流程管理平台,来实现承接国家市场采购贸易政策顺利落地的目标,从而巩固和保持义乌小商品市场可持续发展的独特政策优势。
据了解,联网信息平台是一个涵盖市场采购贸易各方经营主体和贸易全流程的综合管理服务平台。平台通过信息网络技术,可以实现货物流、单证流、资金流、信息流的采集与汇聚,为贸易出口管理各部门开展业务提供数据信息支撑,为市场采购贸易各经营主体提供报关、报检、免税备案、结汇等各类电子政务的“一站式”服务。
“为什么要建设联网信息平台?简单地说,就是市场采购贸易方式需要一个信息化平台来进行运作,而联网信息平台就是承载市场采购贸易方式政策落地的具体载体。”市改革办相关负责人说,八部委联合下发的《关于同意在浙江省义乌市试行市场采购贸易方式的函》中明确规定,市场集聚区所在地人民政府应建立市场采购商品认定体系,并采取信息化手段加强管理,以市场采购贸易方式申报出口的货物需经认定体系确认。此外,对外贸易流程数字化、信息化、电子化是当今国际贸易领域正在发生的深刻变化和必然趋势,通过联网信息平台建设,可以为贸易主体提供良好的国际贸易服务,进一步改善提升义乌的国际贸易环境。
据悉,联网信息平台包括流程管理系统和属地管理系统,共分两期开发建设。目前平台已经开发完成的核心功能,能够确保市场采购贸易核心流程在平台上顺利运行。未来,联网信息平台将基本建成服务于义乌市场采购贸易综合管理和服务的综合数据中心和应用中心,形成义乌市场采购贸易综合信息资源平台,为跨部门、综合性的贸易流程监管、贸易过程服务。
部门配套优惠监管措施推动平台运行
截至昨日,已有包括外贸公司、货代企业、报关行、市场经营户在内的近70家市场采购贸易主体,参与到市场采购贸易联网信息平台的具体操作中。这些主体都将享受到海关、检验检疫、税务等部门专门为市场采购贸易制定的便利化通关、出口货物免税、货物通关状态节点查询等多项配套优惠监管措施和服务。
义乌市汉韵商品采购有限公司是第一批参与联网信息平台的外贸公司之一,经过一个星期的实际操作,公司工作人员小廖已经能熟练地在联网信息平台上进行组货和装箱货物清单发送等操作。“这个平台操作下来最明显的感受就是比以前规范了不少,与市场经营户的交易内容一目了然。”小廖说,不仅如此,相关部门推出的配套优惠监管措施也让公司在经营过程中受益。
据介绍,针对联网信息平台,海关、检验检疫、税务等部门推出了一系列配套优惠监管措施。例如,海关对联网试点货物采取无纸化通关、转关无纸化政策,优先接单、优先审单;对联网试点企业优先实施《市场采购出口货物申报不实违规类案件的处罚参照标准》,取消累进式处罚,简化涉案货物办案流程。检验检疫部门对联网试点企业主要采用信用监管和验证监管两种模式,并对满足条件的小额小批量出口货物按照市场采购小额小批量出口商品检验检疫监管工作规范执行,适用条件放宽到“单一商品货值不超过1000美元或数量不超过40件(箱)或重量不超过50公斤”。税务部门对市场经营户委托市场采购贸易经营者出口并纳入联网信息平台免税管理系统管理的货物,免征增值税。