2014数数哪些不一样

匆匆一年，2014又近尾声。2014年的国内信息通信行业，用“大事频发”来形容毫不为过，许多“不一样”的事情发生，改变了行业的面貌。

战略在变化：网信办成立，网络安全提上了国家战略高度；政府看好工业4.0，两化融合有了坚实支撑；宽带中国战略有序推进，39个示范城市入榜单。

政策在变化：营改增正式实施，电信运营商短期收入受压；电信资费实施市场调节价；新增骨干直联点全部开通，网间互联架构的顶层设计得到完善。

竞争在变化：4G商用，导致竞争格局大变；虚商获牌，移动转售服务终于起航；铁塔公司成立，共建共享动了真格的；在通信设备制造业，华为成为全球第一；中国智能手机厂商地位渐升，在销量TOP 10的排行中占据5席。

年初有歌者问：“时间都去哪儿了？”站在年末回望，时间消逝在点滴的变化里，消逝在不懈的探索中。细数变化，展望前景，2015年很快就会到来。

网络安全，顶层设计为护航

2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组宣告成立。中共中央总书记习近平担任组长，在中央网信领导小组第一次会议上，习近平提出“没有网络安全就没有国家安全”，这标志着网络安全上升至国家战略高度。我国网络管理体制“九龙治水”的格局有了重大转变。

2014年是网络信息安全问题集中爆发的一年，网络安全问题已经成为关系到普通公民切身利益的关键性问题。“心脏滴血”、“贵宾犬”、“USBbad”、“破壳”等重大漏洞先后曝光，携程、小米等互联网企业频发大规模信息泄露事件，手机病毒“××神器”半天感染上百万部手机。微软宣布停止对Windows XP系统的服务支持，2亿中国用户的“桌面”面临安全危机。对此，我国从顶层设计、舆论宣传和多项政策措施入手，为网络信息安全保驾护航。5月22日，国信办称即将推出网络安全审查制度。8月，国务院授权国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监督管理执法。11月24日至30日，网信办联合中央编办、公安部、工信部等多个部门举办首届国家网络安全宣传周活动。

工业4.0，两化融合动力强

2014年10月，李克强总理访德期间，中德签订“工业4.0”战略合作框架，显示出高层对制造业4.0升级改造的强力支持。随着工业和信息化部、科技部和德国联邦经济和能源部、联邦教研部建立“工业4.0”对话，两国制造业在“工业4.0”计划携手合作，新一轮工业革命迅速影响到中国的工业化进程。

工业4.0与中国的“两化融合”异曲同工。与前三次工业革命相比,其革命性意义在于利用互联网激活了传统工业过程,使工厂设备“能说话、能思考”，通过工业智能技术，与信息技术、互联网和物联网技术的高度融合，推动制造业向智能化转型。按照德国预测，工业4.0将提高工业生产效率30%。受其影响，我国智能机床、工业自动化、工业互联网、高端机器人、RFID、传感器、3D打印等行业，以及将业务向工业和物联网领域延伸的互联网、通信企业与信息化服务商将广泛受益，我国制造业转型升级将整体提速。2014年4月2日，在南宁举行的全国装备工业工作会议透露，我国正在酝酿实施制造强国战略，到2025年，中国装备制造业将进入世界装备制造强国第二方阵。

5G研发，中国穿上“领骑衫”

在国际自行车大赛中，总成绩暂时领先的那名选手会穿上醒目的“领骑衫”，一方面是为了让观众和媒体更容易找到领先的明星车手；另一方面，为其他选手树立追赶的目标。在经过了3G追赶、4G同步发展之后，中国通信业在5G研究领域，开始扮演“领骑者”的角色，引领着5G标准和相关技术的研究与实践。

2012年7月，ITU开始筹备启动新一轮的面向2020年的研究工作，历经两年的研究，5G愿景的主体研究工作已基本完成。值得注意的是，中国通信业在其中扮演着关键角色，在相关领域的研究处于世界领先水平，与3G和4G相比，5G标准在形成的过程中融入了更多的“中国智慧”。

在2013年5月，工业和信息化部、发改委和科技部就共同成立了IMT-2020推进组，作为5G推进工作的平台，旨在推动国内自主研发的5G技术成为国际标准，并首次提出了我国要在5G标准制定中起到引领作用的宏伟目标。中国的运营商积极行动，例如中国移动在2011年年底就启动了5G关键技术的前瞻性研究。以华为、中兴、大唐等为代表的中国厂商更是在5G技术探讨和演进路线等方面进行了全方位的研究：华为早在2009年部署全球第一个LTE商用网络的同时就启动了5G的研发工作；中兴已经推出了阐述其5G核心理念的5G移动通信技术白皮书；大唐提出了迈向5G时代的融合、演进和革命创新三条路线。不仅如此，华为、中兴等中国企业正与运营商积极配合，致力于将一些面向5G的技术提前在4G网络应用。

4G元年，跌宕起伏超想象

4G元年，一部通信版悬疑剧悄然上演：从房子一夜归移动的顾虑到近8000万用户的选择；从对中移动“双5”的大跃进质疑到年底该公司“双7”的事实性“反攻”；从中电信上半年手机客户的连续流失到年中FDD混合组网试验开启后客户数的止跌回升……情节可谓跌宕起伏，结果亦是超出想象——4G元年，带给我们4个不一样。

手机流行玩“三维”了。4G的高速度和资费的“大跳水”让大众的手机信息生活直接从二维图片时代进入三维视频时代，看个短剧、发个微视成为流行。令人期待的是，依托高速4G网络，移动互联网正打开新的上行空间，智能家居、移动医疗、车联网、智慧矿山……曾经的不可能正变为可能。

移动市场竞争变局了。3G时代的三国纷争局势在4G时代已然逆转。中移动抓住难得的先行机遇，从网络、终端、服务、业务、资费等领域全面发力，4G用户发展超预期，进入爆发式增长阶段，年底将突破8000万。据预计，2015年移动4G用户将达2.5亿户。

中国标准走向世界了。全球目前已有26个国家开通42张TD-LTE商用网，另有76张商用网络正在计划部署中。中国主导的4G标准终于跳出了“世界标准自己玩”的怪圈，迎来全球规模商用时代，而中国企业也成为4G标准的领跑者和产业主导者。

信息消费迎来井喷了。商务部统计数据显示，今年前10个月，消费发挥了经济增长稳定器作用，而“信息消费高速增长”功不可没。据测算，4G商用一年，撬动信息消费近万亿元。

行业增速，低位徘徊为哪般

2014年第一季度，电信行业发展警讯再次出现：电信业务收入增幅3年来首次低于同期GDP增幅。查看今年全年的统计数据，行业增速在GDP之下徘徊的状态始终没有改变。记得2011年上半年，工信部公布电信业收入增速自2007年以来首超GDP增速时，整个行业是何等振奋！今天，大家又回到对行业发展前景的担忧上。这种感觉真有点像坐跷跷板。

专家指出，导致行业增速下滑的主要原因有三点：一是政策调整直接调低行业收入和利润。今年6月1日起，我国电信业正式进行“营改增”，虽长期利好，但短期内运营商受到的“冲击”较大。另外，财政部宣布将国有独资企业应交利润收取比例提高5个百分点。这对运营商来说又增加了一笔开支。二是异质竞争、同质竞争双重挤压，通信业发展“压力山大”。OTT对传统电信业务的分流和蚕食加剧，同时，虚拟运营商的进场加剧了市场竞争，基础运营商的收入和利润被进一步挤压。三是宽带中国、4G元年双箭齐发，企业投资放量猛增。

通信业所承受的压力与日俱增，行业发展步入艰难期是不争的事实。面对这样的形势，通信业只有加快创新转型、再造企业“基因”、管理更加精细化，才能顺利度过“阵痛”期。

中国铁塔，共建共享动真章

7月18日，由中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营企业出资组建的中国铁塔股份有限公司（简称“中国铁塔”）正式揭牌成立。中国铁塔将主营铁塔的建设、维护和运营，兼营基站机房、电源、空调等配套设施和室内分布系统的建设、维护、运营以及基站设备的代维。中国铁塔的成立标志着我国铁塔及相关附属设施的共建共享进入一个全新的集约、高效、专业化阶段，同时也标志着我国电信领域的混合所有制经济探索又迈出实质性一步。

此后，中国铁塔快速高效地完成了31个省（市、区）分公司的人员组建工作，同时发布“三步走”企业发展战略，即“第一步，2014年年底前形成对三家电信企业增量铁塔、站址资源及附属设施的新建能力；第二步，用不到一年时间，完成对三家电信企业存量铁塔资产的注入和收购；第三步，择机引入民间资本实现混合所有制，用三年左右时间实现上市。”通过“三步走”战略，努力使中国铁塔成为国际一流的综合通信设施服务商，成为电信业发展混合所有制的探索者、引领者。

12月1日，电信行业正式启动铁塔资产清查评估工作，中国铁塔将在三大电信运营企业的配合下，通过数据填报、现场核查、资产评估、资产注入等程序，于2015年8月底前完成三大运营商的铁塔资产（地面塔、楼面塔、基站机房和电源空调等附属设施）的收购和注入工作。

营改增，运营商收入遭“阵痛”

2014年6月1日，国家正式将电信业纳入营业税改征增值税试点范围，电信行业正式进入“营改增”新税制时代。

“营改增”来啦！这项从长远与大局来看的 “减税”政策给电信企业带来的却是短期内“减收”的预期。三大电信企业在4月30日同步发布公告，“营改增”将在短期内对公司经营收入和利润造成较大负面影响。据相关人员测算，受“营改增”影响，电信运营商短期内收入将下降10%左右，利润将减少20%左右。

为了消化“营改增”政策的影响，同时规范市场行为，促进行业健康发展，三家运营企业在相关部门指导下，出台了“销售费用压降”的举措，即在2013年的基础上，分三年压降可控销售费用50%以上，三年共计压降销售费用约1400亿元，2014年的压降规模为430亿元。

在这两项政策下，电信企业过去惯常使用的营销模式、市场行为都行不通了。“营改增”税收改革和“销售费用压降”降本增效两项政策调整，不仅直接影响电信运营商的收入与利润，而且迫使运营企业在赚钱方式上进行调整，在花钱上也有了约束。“营改增”叠加降本增效，成为国内电信运营商当前最直接的压力，同时也为企业带来发展模式快速转型与运营层面深度变革的难得契机。

混合所有制，借船出海好扬帆

5月13日，中国电信在开放合作大会现场提出，挑选集团内2~3家公司搞混合所有制经济体合作。公司董事长王晓初明确表示，将以混合所有制经济为导向，在需要引入能力、资本、创新活力的重点领域，尝试通过多种资本运作方式打造具有竞争力的新兴业务运营格局。目前，视讯、易信、阅读、游戏等4家公司已实现混合所有制，股权融资7亿元。今年中期财报发布会上，中国移动董事长奚国华表示，将在混合所有制方面进行积极尝试。近日已开始筹备的中移动新媒体公司和互联网公司或在混合所有制上有突破。中国联通也在创投公司等运作中，试水混合所有制。

电信运营商搞混合所有制，不为装点门面，确为市场化所需。他们的传统运营模式不擅长于以运作速度和草根精神见长的移动互联网业务，混合所有制是“借力”举措，引入具有新型机制的民资公司，借船出海。在资源、能力的补缺中，混合所有制为电信运营商提供了移动互联网资源和能力引入的通道。看长远，则是在机制桥接和融合中激发国企活力，让电信运营商从资本的属性角度去思考现代企业的管理和成长。对于面向移动互联网转型期的电信运营商来说，这种融合的愿望非常迫切，富有活力的民营机制值得他们学习并植入自身基因，为自己赢得更多竞争“软实力”。

而让许多业内人士担心的是，在通信国企土壤中，混合所有制会否水土不服？除了敢于尝试和探路外，完善可行的法律法规以及配套机制的健全应是混合所有制健康发展不可或缺的保障。

宽带中国，三十九城作示范

10月9日，由工信部、国家发改委共同评选的2014年度“宽带中国”示范城市（城市群）名单正式出炉，39个城市（城市群）榜上有名。两部委将在信息通信新技术新业务试点、示范项目等方面，优先对示范城市进行支持。此举能有效促进宽带发展领域相关工作机制的建立，加强政策制度上的保障，被认为是今年落实“宽带中国”战略最重要的举措之一。

宽带示范城市重在“示范”。作为工信部今年启动的“宽带中国2014专项行动”中十项重点任务的首要任务，创建宽带示范城市是为了能对全国同类地区的宽带发展具有较大的示范和引领作用，从而加快提升我国城市宽带发展整体水平，推动我国城镇化和信息化同步发展，促进经济转型和信息消费。毫无疑问，能成功入选，说明这39个城市（城市群）已经具备良好的宽带发展基础。因为申报的条件应满足下述指标中的至少4项要求：城市家庭20Mbps及以上宽带接入能力达到85%；农村家庭4Mbps及以上宽带接入能力达到90%；固定宽带家庭普及率达到55%；3G/LTE移动电话人口普及率达到40%；4Mbps及以上宽带用户渗透率达到80%；8Mbps及以上宽带用户渗透率达到35%。

移动转售，洗尽铅华看虚商

12月18日，工业和信息化部正式向8家民企发放第五批移动通信转售业务试点批文。至此，移动通信转售业务试点申请审批工作结束，工信部共向42家民企（含浙江、广东省内各批复1家）发放了试点批文。

2014年年初，首批获得牌照的11家企业曾经意气风发，发誓要颠覆运营商，所谓的虚拟运营商联盟更是摇旗呐喊，好像半年之内就可以将三家基础运营商踩在脚下。理想很丰满，但现实很骨感，经历了近一年的折腾之后，虚拟运营商们有些力不从心了。

虚拟运营商们突然发现，自己原来设想的营销手段与方法都是运营商们以前玩过的，差异化服务对于用户并没有多少吸引力，以至于前几个月放号情况极其惨淡，一些用力过猛的企业开始出现颓丧情绪。已经有人预言，未来哪几家虚拟运营商会首先退场。

与一些企业黯然退场相对应的，必定会有一些虚拟运营商在市场中获得令人瞩目的位置。比如，阿里巴巴最近就在利用其淘宝电商的力量整合流量资源甚至觊觎未来的流量结算市场；京东在JDphone道路上越走越远，并不断创新电商与通信运营的结合道路；苏州蜗牛在游戏产业上很好地将应用和通信进行了融会贯通；分享通信也在高端市场不断拓展，将自身优势发挥出来。

不过，虚拟运营商们在这一年里也有收获：一是虚拟运营商们都领教了通信运营的难处，不再对未来充满幻想，扎扎实实的作风会在2015年带来好的收成；二是虚拟运营商们都完善了自己的运营体系，构建了业务支撑系统，多数企业还都推出了自己的通信运营品牌，这些都是2015年发展的重要基础。

在2015年，虚拟运营商可能借助9月份的校园营销开启真正的黄金时代，出现用户数量超过百万量级的企业将很正常，到年底可能形成更大的群体规模，中国的虚拟运营商群体会站稳脚跟。

新增直联点，全部开通促发展

11月28日，沈阳国家级互联网骨干直联点正式开通后，标志着工信部去年10月批准设立的成都、武汉、西安、沈阳、南京、重庆、郑州7个新增直联点全部开通，跨网访问再也不用绕道“北上广”，用户网速将大幅提升。

近年来，业内纷纷呼吁加强“顶层设计”。新增骨干直联点，则是工信部为适应互联网发展与管理的需要，对完善网间互联架构进行“顶层设计”的典型。最直接的效应是提高了区域内流量互通效率和安全性能。同时，为基础电信企业、宽带接入服务企业、互联网信息服务提供商等各个市场主体创造了更加良好的发展环境，激发市场活力，促进市场竞争，推动区域间协调发展，更好地惠及经济社会发展和广大互联网用户。此外，继去年年初工信部将互联网交换中心的结算价格由原来的100万元/G/月降到60万元/G/月后，今年再降至42万元，降幅近60%，很大程度上化解了长期以来各方面存在的互联结算争议。

该项工作还得到了地方政府的大力支持。目前地方的扶持政策正逐步落实，直接资金支持已超过14亿元。

电信资费，市场调节更活泛

5月9日，工信部、国家发改委联合发布了《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》，开启了电信资费完全市场化的新时代。

近年来，我国通信监管部门一直积极稳妥地推进电信资费管理方式改革，对基础性业务资费实行价格上限管制，电信运营企业只准降价，不许涨价，电信资费价格这只“鸟”只能在政府编制的“鸟笼”中飞行，逐步形成了有中国特色的电信资费管理体系。与以往相比，这次放权力度颇大，基础运营商和虚拟运营商可以根据市场情况与用户需求制定电信业务资费方案，自主确定具体资费结构、资费标准及计费方式，不需要上报相关部门。少了一道流程，在面对以价格手段进行的市场竞争时，运营商能够快速作出反应，市场化运作会更顺畅。

放开管制，并不意味着不管。文件提出，在计费过程中，电信企业应按照相关标准准确计费，至少提供一种便捷的自助查询方式，供用户查询自身通信费用信息，确保用户明明白白消费。为切实保护用户权益，文件对电信企业资费方案设计、宣传推广、协议签订和准确计费等方面提出了多项要求。监管的“手”不仅存在，而且更注重资费透明度等用户权益的保护。

国际电联，中国人荣任秘书长

10月23日，国际电信联盟第19次全权代表大会举行下届秘书长选举，156个成员国参与投票，中国推荐的现任国际电信联盟副秘书长赵厚麟作为唯一候选人，在首轮投票中即获得152票支持，高票当选新一任秘书长。赵厚麟是国际电信联盟150年历史上首位中国籍秘书长，也是担任联合国专门机构主要负责人的第三位中国人，他将于2015年1月1日正式上任，任期四年。

在随后的10月27日的理事国选举中，我国又获得了参与投票的168个成员国中的大多数支持，以142票高票成功连任理事国，在所在的亚洲和大洋洲行政区中得票数位居第一。

越来越多的国际组织里活跃着中国人的身影，越来越多的中国声音被世界倾听，中国为世界的发展作出越来越大的贡献。赵厚麟当选新一任国际电联秘书长，除了个人的勤勉、努力外，还与祖国的坚强后盾密不可分。而今，我国已经一跃成为全球最大的电信市场，拥有最多的固话、移动、宽带用户。电信业务丰富多彩，日新月异。

通信设备业，华为当上状元郎

 

2014年3月，据国际会计师事务所毕马威独立审计结果显示，2013财年华为实现销售收入达2390亿元人民币，约合395亿美元，同比增长8.5%，净利润为210亿元人民币，约合34.7亿美元，同比增长34.4%。这意味着，作为来自中国的电信设备制造商，华为首次在营业收入上超越行业龙头爱立信，成为全球最大的电信基础设施供应商。

截至目前，华为拥有的专利数量已经超过36500项，其中九成以上为发明专利。在专利的“保驾护航”下，华为信息通信设备已覆盖全球170多个国家和地区，用户总数超过30亿。华为预测，未来四年其销售收入有可能会翻番，到2018年达到700亿美元的规模。

华为、爱立信近年来都在实施转型，但方向却南辕北辙。华为在“做加法”，2011年组建三大业务集团，进军消费终端市场和企业网市场。新业务的增长为华为的发展提供了更大驱动力，现在企业网和消费终端市场的收入已经占华为整体收入的30%。爱立信则一直在“做减法”，剥离了非主业的智能手机、光通信等业务，更专注于核心的无线宽带业务和服务。虽然华为在总体销售、净利润上全面超越爱立信，但是在移动宽带的核心网部分，爱立信仍然占据优势。正因为如此，华为认为自己与爱立信不具可比性，它更愿意当谦逊的行业领导者。

智能手机，中国厂商崛起忙

据市场研究公司Gartner最新公布的数据显示，2014年第三季度，全球五大智能手机厂商中有3家来自中国。华为、小米和联想的市场份额总和同比增长4.1%。苹果和三星在全球智能手机市场的份额总和为37%，同比下降7%。在中国，三星智能手机的销量同比下降28.6%，而中国是三星最大的市场。小米首次出现在全球前五大智能手机厂商的榜单上。第三季度，小米的销量同比增长率达到336%。

另一家市场研究机构Canalys的报告则显示，尽管三星仍然是全球市场份额最大的智能手机厂商，但全球十大智能手机厂商中已有5家中国公司入围，华为、联想、小米、酷派和中兴分列第三、第四、第六、第八和第九。而在国内市场，国产智能手机的市场份额更是高达近80%。

今年来，中国手机厂商加快了技术创新步伐，以中兴、华为、酷派、联想构成的“中华酷联”阵容以及小米等为代表的中国手机厂商，依靠高性价比产品以及积极有效的互联网营销和“走出去”战略，实现了销售量和市场份额的双赢攀升。

尽管中国进入4G 时代被认为是国产手机实现“弯道超车”的良机，但目前在高端、高利润的市场，苹果和三星仍占据主导地位。国产智能手机依然面临软硬件核心技术的突破、提高利润率等一系列挑战。

互联网创新，中国成为新主场

接入互联网20年后的2014年，中国互联网公司不仅在全球十大市值最高互联网公司榜单中占据四席（阿里巴巴、腾讯、百度以和京东），而且在世界互联网舞台上，早已不是跟随者的角色，在商业模式、新型应用等方面，走出了一条互联网大国的创新之路。

11月20日，首届世界互联网大会的跨境电子商务和一体化论坛成为阿里巴巴绝对的“主场”，背后是其硬邦邦的业绩：阿里旗下天猫第6个“双11”当天的总销售额超过571亿元，也创下新的世界纪录。该业绩依托的是阿里巴巴自创的基础设施提供商的商业模式，即阿里巴巴自己不卖货，而是通过打造商业的基础设施，吸引卖家、快递等各方公司参与，它不同于美国亚马逊的电商模式。

目前QQ月活跃账户数达到8.2亿，与这个其他任何即时通信平台都望尘莫及的巨大数字相比，腾讯QQ基础应用免费、通过增值业务收费的商业模式更被看重。

9月29日，银监会公告全国首批5家民营银行已全部获准筹建，其中由腾讯和阿里两家互联网企业发起设立的民营银行备受关注。因为以这两家为代表的互联网金融正在迅猛发展，其通过互联网推出的理财产品对用户理财观念及行为，对传统银行产业及制度都产生了深刻影响。

9月，“百度筷搜”产品问世。这个看起来就像普通筷子的产品，却拥有智能检测地沟油、饮用水酸碱度和水果甜度、品种和产地等特色功能，可连接智能手机，随身携带使用。

百度总裁张亚勤提出，过去二三十年，是把物理世界数字化和虚拟化；未来三十年将走向另外一个方向，“互联网的物理化”。

我们则可以欣喜地看到，在这一切的变化发展过程中，中国互联网企业不仅是参与者，更是引领者。