河南自贸区郑州片区 三年行动计划出台

昨日，市政府办公厅印发《中国 (河南) 自由贸易试验区郑州片区三年行动计划(2019—2021年)》，进一步明确三年重点任务，加快推进中国 (河南) 自由贸易试验区郑州片区建设，助力郑州国家中心城市建设，打造新时代改革开放的新高地。

围绕中国(河南)自由贸易试验区“两体系一枢纽”核心定位，我市要对标国际先进规则，大胆试、大胆闯、自主改，推动贸易和投资自由化便利化，加大压力测试，以开放促改革、促发展、促创新；深入开展政务、监管、金融、法律、多式联运五大专项服务体系建设，推进更广领域、更深层次系统集成改革，打造一流国际营商环境。

聚焦先进制造业、现代服务业等重点产业，推进贸易、 物流、金融、文化、信息、专业服务、制造业七大新经济产业集群建设，以跨境电商、平行进口汽车试点为突破口，创新产业监管和支持政策，打造内陆开放型经济新高地。

围绕空中、陆上、网上和对接海上“四条丝路”建设, 进一步提升多式联运水平，将郑州片区打造成为立足中部、辐射全国、联通世界的国际化现代综合交通物流枢纽。到2021年，基本形成无缝衔接“铁公空”一体的立体综合交通枢纽，郑州机场年货运量突破56万吨、年客运量突破3260万人次，其中国际地区货运量突破39.5万吨、客运量突破230万人次。中欧班列(郑州)年开行班次超过1700班，稳定保持多口岸、多线路、高频次往返均衡对开，满载率、运载总货值货重及业务覆盖范围居各城市中欧班列前列。跨境电子商务交易额超过50亿美元。

高质量“引进来”与高水平“走出去”并举，加强区域间合作分工和产业协同，发挥片区辐射带动作用，实现区内、区外联动发展，加快形成一体化发展局面，深度开展国际项目合作，将郑州片区打造成为国际交流合作引领区。

根据《行动计划》，到2019年底，《中国(河南)自由贸易试验区总体方案》明确的改革创新试点任务具备条件的基本完成，开展一批制度创新试点项目并跟踪评估试验成效，形成一批可复制推广的创新成果，营商环境取得较大提升，在枢纽、通道、网络平台建设等方面取得突破，逐步实现与“一带一路”沿线国家和地区互联互通，基本建立与国际接轨的制度框架；郑州片区进出口总值达到485亿元以上，实际吸收外资14.5亿美元以上。

到2020年底，在省、市复制推广一批制度创新经验，形成在全国复制推广的经验或案例，营商环境建设取得突破性进展,在跨境投融资、贸易、技术、信息流动以及贸易内容和规则等方面取得突破，逐步实现要素国际流动自由化便利化；郑州片区进出口总值达到496亿元以上，实际吸收外资14.9亿美元以上。

到2021年底，形成一批在国家、省、市复制推广的制度创新经验，营商环境建设居于自贸试验区前列，在跨境人员流动、文化交流等方面更加活跃，在跨境电商、多式联运等国际规则体系构建中发挥重要作用，打造内陆地区制度创新和改革开放高地；郑州片区进出 口 总 值 达 到507 亿 元 以 上，实 际 吸 收 外 资15.2亿美元以上。