昨日,市政府办公厅发布《郑州市“十四五”规划编制工作方案》,正式启动我市“十四五”规划编制工作。
“十四五”时期(2021—2025年)是全市加快推进国家中心城市高质量建设,努力“在全省发挥更大辐射带动作用、在全国同类城市竞争中形成更多比较优势、在国际上赢得更大影响力”的关键时期。
《方案》提出,要对标基本实现社会主义现代化目标,研究提出我市“十四五”时期的重点任务、重大政策、重大工程项目和重大改革举措,以及在实现目标过程中面临的重大风险挑战与应对预案。各级各部门要在加强重大问题研究、厘清发展思路的同时,做好“十四五”时期重大工程项目的研究筛选工作。要围绕补短板、强弱项、提质量,加快研究提出一批新时代重大标志性工程和有温度的民生项目,在谋划产业发展和重大基础设施项目的同时,加强薄弱环节的建设,重视科技创新、社会民生、乡村振兴、生态环保等方面项目的谋划。要认真研究梳理需要纳入国家、省和市“十四五”发展规划、专项规划、区域规划和空间规划的重大工程项目,建立“十四五”规划项目库。
按照国家、省的统一部署,全市“十四五”规划编制工作大体分为五个阶段。
第一阶段是从现在开始到今年年底。组建市“十四五”规划《纲要》起草组,组织全市开展重大问题研究。部门研究报告年底前上报市“十四五”规划《纲要》起草组。县(市、区)和开发区研究报告可适度延迟于2020年3月底前上报。
第二阶段是2020年3月底前。形成我市“十四五”规划的总体思路。市发改部门牵头,评估首批重大问题研究初步成果,组织开展重大工程项目筛选论证工作,启动“开门编规划”社会各界建言献策活动。
第三阶段是2020年9月底前。起草《纲要》文本。市发改部门牵头,初步完成重大项目筛选、论证工作,组织开展专项规划、区域规划、国土空间规划编制和衔接工作。
第四阶段是2020年10月至市委“十四五”规划建议出台前。对《纲要(初稿)》进行认真论证和修改完善,多方听取意见建议,最终形成《纲要(送审稿)》,提请市委、市政府研究。
第五阶段是2020年市委研究通过“十四五”规划建议后至2021年市人代会前。按照市委建议,对《纲要草案》进行最后修改,按程序提交市委、市政府审定后,全面做好提交市人大审议批准等各方面准备工作。