展望2025年,河南计划实现从支撑型知识产权强省向引领型知识产权强省的转型升级,为进一步推动知识产权的确权、用权、维权,向全国提供可资借鉴的经验做法。
回望2021年,河南省知识产权系统多措并举、统筹推进,在知识产权授权量、知识产权保护力度、知识产权运用效能三条赛道跑出“加速度”,全省知识产权综合能力得到明显提升,知识产权强省建设步伐更加坚实。
政策引领支撑更有力
推进知识产权强省建设
知识产权保护是创新驱动发展的“刚需”,也是国际贸易的“标配”,重要性不言而喻。
2021年,全省专利授权量达到158038件,同比增长28.7%;国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台顺利通过验收,全年实现交易额近2亿元,日均交易额200万元左右;河南省首只3亿元重点产业知识产权运营基金已投资项目6项,投资额超1亿元;专利质押融资额达到29.54亿元,商标质押融资额7亿元,惠及企业近200家……
知识产权工作成绩单上一组组创下新高的数据,彰显出河南对知识产权工作的重视,也更突出河南近年来对知识产权实施的全链条保护。
国家层面,将知识产权工作放到了前所未有的高度,出台了一系列重量级政策文件,安排部署知识产权保护工作。
在此背景下,河南省知识产权保护工作紧紧围绕省委、省政府中心工作和河南省市场监管局(知识产权局)工作会议精神开展,全力推动知识产权严保护、大保护、快保护、同保护。同时围绕强化知识产权行政保护、加强海外知识产权保护、健全多元化解机制等重点工作,研究印发《2021年河南省知识产权行政保护实施方案》《关于加强知识产权行政执法信息报送和案件信息公开工作的通知》《关于加强河南省海外知识产权纠纷应对指导工作的意见》等一系列政策举措,为知识产权保护工作的高效推进提供了有力支撑作用。
与此同时,河南建立31个单位和部门参加的知识产权战略实施工作联席会议制度,提请省委、省政府将知识产权保护工作纳入对各省辖市、济源示范区党委政府检查考核范围,组织开展检查考核工作。
通过持续强化顶层设计,河南不断强化知识产权示范引领,知识产权管理和服务质量得到显著提升。目前,全省共建成9家国家级试点示范城市、13家国家强县工程试点示范县(市、区)、2家国家知识产权示范园区、1家国家知识产权创意产业试点园区、26家省级强县工程试点示范县(市、区)。其中,郑州市、洛阳市获批建设国家知识产权运营服务体系建设重点城市。
知产保护成效更显著
跨部门跨地区保护协作纵深推进
为保障新形势下知识产权保护工作顺利推进,河南通过多种手段扩大保护圈、增强保护力。
2021年5月,河南、山西、安徽、江西、湖北、湖南知识产权局签署《中部六省知识产权行政保护协作协议书》,目前,中部六省知识产权保护协作协议与黄河生态经济带知识产权保护合作协议已落地生效,实现案源协作挖潜、案件协同查办、经验共同享用,跨区域知识产权保护协作已形成新格局。
知识产权多元化纠纷解决更加健全。全省市场监管系统加快知识产权纠纷非诉机构建设,截至目前全省知识产权纠纷非诉调解组织已基本实现县区一级100%全覆盖;洛阳知识产权保护中心、漯河经开区(食品)知识产权快速维权中心、禹州(钧瓷)知识产权快速维权中心等各类维权保护平台建设加快推进中。
其中,漯河经开区食品产业具有较大规模,聚集了整个产业链上大量市场主体。建设漯河经开区快维中心,将有助于服务产业迅速增长的知识产权综合保护需求,进一步支撑县域经济产业加快创新发展。
禹州快维中心的建设,将以更高效、更专业的知识产权协同保护,支持钧瓷产业高质量发展,助力传统文化创新传承。
而洛阳知识产权保护中心建成后,将为申请专利开通“绿色通道”,实施知识产权快速协同保护机制,发明专利授权周期由20个月缩短至3个月内,实用新型专利授权周期由9个月缩短至1个月内,外观设计专利授权周期由6个月缩短至8个工作日内。
此前,国家知识产权局发文批复同意设立中国郑州(创意产业)知识产权快速维权中心。至此,河南国家级知识产权快速维权中心已增加至3家。
在国家级试点申建工作方面,河南取得系列新突破。知识产权海外纠纷应对指导中心河南分中心获批建设,海外维权体系建设加快进行;为切实做好地理标志保护示范区建设工作,省市场监管局(知识产权局)在政策、资金、业务等方面给予全方位指导保障,2021年6月钧瓷国家地理标志产品保护示范区顺利通过专家组验收,成为全国第一家经国家知识产权局实地指导验收的地理标志产品保护示范区;今年获批的12个全国市级以信用为基础的分级分类监管试点项目中,郑州、漯河2市以信用为基础的分级分类监管试点获批建设。
在驰名商标、地理标志保护推进工作中,河南省通过制定《河南省地理标志专用标志使用管理办法》,积极推进地理标志申报、换标工作,目前已完成255家企业的专用标志申请并换标工作。指导“师寨黑米醋”等4家企业申报国家地理标志保护产品认定,上报申请驰名商标3件,获批2件。
2021年,全省共查处知识产权案件2751件,其中商标侵权违法案件1677件、受理专利纠纷案件1074件。核查涉嫌违规知识产权服务机构31家、涉嫌违规专利代理师2人,要求21家违规机构进行整改,对10家整改不到位的机构进行了约谈,各省辖市积极利用年度“双随机一公开”契机,对商标、专利代理机构开展检查,“蓝天”专项行动取得阶段性成果。
运营服务体系更完善
千方百计为企业排忧解难
为减少疫情对中小企业的冲击,河南大力促进知识产权与经济融合发展,持续推进郑州、洛阳国家知识产权运营服务体系重点城市建设。
此前,为加快建设国家知识产权运营公共服务平台郑州试点平台,防范和化解可能存在的金融风险,河南省市场监管局(知识产权局)联合省地方金融监督管理局共同出台了《国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台监督管理办法》。2021年第四季度,省市场监管局(知识产权局)联合郑州试点平台,深入16个省辖市和部分县区调研,帮助企业解决专利转让、转化等难题。
《郑州市国家知识产权运营服务体系建设实施方案》既定目标已基本实现,洛阳市相继出台《洛阳市知识产权运营服务体系建设方案》和《洛阳市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》,用于知识产权质押融资风险补偿资金池和知识产权运营基金等相关项目资金已拨付到位,两市的引领带动作用正在逐步显现。
融资难、融资贵一直是企业的发展痛点,而作为解决科技型中小企业融资问题的重要路径,知识产权质押融资越来越获得企业的青睐。为帮助中小企业纾困解难,河南大力推动知识产权质押融资,2021年,河南实现专利质押融资额29.54亿元,商标质押融资额7亿元,惠及企业近200家;组织评选确定第四批5家高校运营管理中心,全省高校运营管理中心试点总计达到18家。
知识产权是无形资产,只有动起来才能实现它的价值。除了知识产权质押融资,企业还通过专利技术的成果转化,把专利技术转化为产品推向市场,促进专利资源价值最大化,推动企业发展壮大。
河南实施专利转化专项计划,指导洛阳、驻马店出台专利质押融资风险补偿资金管理办法,分多期对省辖市知识产权融资情况进行通报。加快河南省重点产业知识产权运营基金投资运营,目前,该股权投资基金募集总资金为3亿元,已投资项目5项,投资额超7000万元,涵盖新材料、信息技术、知识产权运营等行业领域。
优势效能培育更优化
提高创新主体知识产权制度运用能力
持法达变与时行,为有创新活水来。省委工作会议提出锚定“两个确保”,全面实施“十大战略”。其中第一条就是实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置。通过知识产权保护实现对于科技创新劳动成果的保护,是实现可持续发展、带动经济高质量发展的重要驱动力。
作为全国先进制造业大省,近年来,河南通过开展企业知识产权优势培育,不断完善国家、省、市三级联动的企业知识产权优势培育工作体系,进一步提高创新主体知识产权制度运用能力。截至2021年年底,河南拥有国家知识产权优势示范企业102家,省级知识产权强企332家,市级知识产权试点优势企业427家,通过《企业知识产权管理规范》认证企业2680家。
近日,河南省人民政府印发《关于第三届河南省专利奖励的决定》,对第三届河南省专利奖50项获奖专利项目进行表彰。其中,“一种全断面掘进自行走式U形盾构机”和“自动连续生产糠醇的方法及设备”等2项专利被授予河南省专利奖特等奖,“一种氟化氢的制备方法、氢氟酸的制备方法”等5项专利被授予河南省专利奖一等奖,“一种复合材料真空灌注成型工艺的导流方法”等18项专利被授予河南省专利奖二等奖,“线材立式上料系统”等25项专利被授予河南省专利奖三等奖。
自2017年8月河南省专利奖设立以来,河南累计进行了三届河南省专利奖评选,共有148项专利获奖,为建设知识产权强省、实施创新驱动发展战略、实现经济高质量发展提供了有力支撑。
数据显示,2021年,河南全省知识产权授权量再创历史新高,其中发明专利授权量达13536件,同比增长47.4%;全省有效发明专利拥有量达55749件,同比增长28.02%,河南全省商标注册量达38.9万件,总有效商标注册量达到148.97万件。河南知识产权工作实现了“十四五”良好开局。
知产保护基础更坚实
全民参与意识不断提升
创新活力持续迸发的背后,是河南知识产权工作水平及全民保护意识的提质跃升。
为加强培训宣传,河南邀请国家知识产权局专家学者,围绕营商环境指标体系建设对全省市场监管系统进行指导讲解,大力提高全省营商环境创建能力;举办全省县处级领导干部知识产权战略研究班,对党政领导干部开展知识产权保护专题培训;加强公益宣传,开展知识产权保护“五进”活动17场次;针对企业和服务机构多次举办知识产权保护培训。
现下,河南省知识产权宣传周活动正在进行,活动通过加大知识产权相关法律政策宣传、发布2021年度知识产权行政保护十大典型案例,增强了广大社会公众的知识产权保护意识,带动社会各界共同为营造尊重知识、保护创新、诚信守法的良好社会氛围作出积极贡献。
奋楫扬帆正当时,凝心聚力再出发。省市场监管局党组书记、局长宋殿宇表示,接下来将继续深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权保护工作的重要讲话精神,准确把握新时代全面加强知识产权保护工作的重大意义,自觉把知识产权保护工作融入河南经济社会发展大局,坚守初心、找准定位,在服务和融入我省新发展格局上展现更大作为,奋力开创新时代知识产权事业发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
数读河南知识产权工作
1 知识产权授权量再创新高
2021年,全省专利授权量达到158038件,同比增长28.7%
其中发明专利授权量达13536件,同比增长47.4%
全省有效发明专利拥有量达55749件,同比增长28.02%
全省商标注册量达38.9万件,总有效商标注册量达148.97万件
2 知识产权保护力度持续加强
2021年,全省共查处知识产权案件2751件
其中商标侵权违法案件1677件、专利纠纷案件1074件
3 知识产权运用效能逐步优化
2021年,国家知识产权运营公共服务平台交易运营(郑州)试点平台顺利通过验收,全年实现交易额近2亿元,日均交易额200万元左右
专利质押融资额达到29.54亿元,商标质押融资额7亿元,惠及企业近200家