省政府新闻办6月8日举行河南省“奋进十四五 建功新时代”系列第十场新闻发布会,介绍和解读我省“十四五”开放型经济新体制和开放强省建设规划的有关情况。会上明确,未来五年我省将通过“两步走”,加快开放经济发展,助力开放强省建设。
会上透露,作为统筹开放各领域未来五年发展的“施工图”,去年底省政府印发实施的《河南省“十四五”开放型经济新体制和开放强省建设规划》,对建设现代化河南具有重要意义。《规划》明确,“十四五”开放强省建设将分“两步走”:到2025年,制度型开放取得明显成效,内陆开放型经济新体制基本形成,货物贸易进出口、服务贸易进出口和利用外资分别超过10000亿元、580亿元和230亿美元;到2035年,基本建成开放强省,贸易和投资实现高水平自由化便利化,国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接地位基本确立。
实施六项重点任务
助力开放经济发展
围绕上述目标,“十四五”时期我省将着力抓好六个方面重点任务:加快推进制度型开放。《规划》提出,要积极对接高标准国际经贸规则,促进投资贸易自由化便利化,打造市场化法治化国际化一流营商环境,以高水平开放促进深层次市场化改革,加快塑造参与国际合作和竞争新优势。
做大做强开放型市场主体。将以更大力度引进和培育有竞争力和国际视野的开放型经济市场主体,更加高效利用全球资源要素和市场空间,推动重点产业开放发展,打造高质量外资集聚地和高层次对外投资策源地。
推动贸易高质量发展。《规划》提出要积极应对后疫情时期全球贸易格局调整,着力在货物贸易“优进优出”、服务贸易创新发展上做文章,补短板拉长板优结构,稳定外贸产业链供应链、提升价值链,发展外贸新业态新模式,加快由贸易大省向贸易强省转变。
推动开放平台能级提升。以打造河南自贸试验区2.0版、争创郑州航空港自贸新片区、整合优化开发区为核心抓手,推动各级各类开放平台提档升级、协同发力。
完善开放通道体系。《规划》提出“十四五”期间,以郑卢“空中丝路”为引领,全方位推进陆海空立体开放通道建设,加快完善航空、铁路、公路和水运立体发展的物流网络体系,大力发展通道经济、枢纽经济,构建内陆国际物流枢纽支撑。
加强创新能力开放合作。增强国际创新要素配置能力,从开放创新中积累产业优势、提升创新能力。
打造河南自贸区2.0版
未来五年新设企业8万家
省商务厅相关负责人在会上表示,自贸试验区2.0版这样打造:发展指标方面,5年在全国全省复制推广的创新成果累计125项,再新设企业8万家,对外贸易年均增长20%,利用外资年均增长15%,规模都要翻一番,建设15个左右自贸试验区开放创新联动区,把河南自贸试验区打造成为制度型开放先导区、高能级枢纽经济先行区、现代产业高质量发展示范区和营商环境国际化引领区。
具体有五方面举措:加快复制推广自贸试验区创新成果。今年将建设首批自贸试验区开放创新联动区,赋予他们更大改革自主权,形成“1+N”的全省自贸创新发展格局;对接实践高标准经贸规则。抢抓RCEP战略机遇,打造RCEP河南经贸合作先行区,在郑州片区设立河南省RCEP企业服务中心;提升产业发展质效能级。把自贸试验区建设重点由注重制度创新转移到创新与产业发展并重,促进深度融合上来;开展首创性差异化探索,为国家贡献更多“河南经验”;进一步完善政策制度体系。今年将出台自贸试验区2.0版建设实施方案,推进政务、监管、金融、法律、多式联运五大服务体系2.0版建设,出台支持自贸试验区发展的财政、人才等政策,进一步为2.0版建设明晰任务、立柱架梁。
航空枢纽建设提速
2025年货邮吞吐量突破100万吨
会上透露,未来五年,郑州航空港经济综合实验区将坚定“枢纽+开放”发展路子,建设现代化、国际化、世界级物流枢纽。
持续推动航空枢纽建设。坚持枢纽建设先行,2025年货邮吞吐量突破100万吨。将建成空港陆港两港引领、“空、陆、铁、水”四港联动的现代化、国际化、世界级综合国际交通物流枢纽。
加快对外开放平台建设。进一步丰富“1+1+7”口岸体系,推动“口岸+枢纽+通道+平台+产业”协调联动,培育壮大口岸经济。争取航空口岸144小时过境免签政策,设立口岸进境免税店,提升航空口岸能级。完善航空口岸“7×24”通关保障机制,进一步提高通关时效。
不断提升产业发展水平。大力发展电子信息“一号产业”,力争电子信息产业突破7000亿元,建设全球重要智能终端生产基地。聚焦“河南芯”,力争集成电路和新型显示产业突破800亿元。聚焦“网联车”,集聚智能网联产业链,力争汽车和装备产业突破2000亿元。聚焦“创新药”,加快鸿运华宁、临空生物医药园等建设,促进创新成果就地转化,力争突破500亿元,打造生物药之都。
建设国际消费中心城市
郑州优势明显
会上明确,未来五年郑州将加速建设国际消费中心城市。目前郑州已具备建设国际消费中心城市的基础和条件。城市综合竞争力持续提升。2021年,全市地区生产总值完成12691亿元、增长4.7%,社会消费品零售总额完成5389.2亿元、增长6.2%,居民人均可支配收入增长6%,多项指标创历史新高,首位度不断提高;区位交通优势明显。郑州是全国12个最高等级国际性综合交通枢纽之一、全国唯一的空港型国家物流枢纽,2小时高铁圈覆盖4亿人口,2小时航空圈覆盖全国90%以上人口和市场;消费市场潜力巨大。郑州市常住人口1274万,为中部城市人口第一大城,背靠强大腹地,全省近1亿人、6000多万劳动力,拥有巨大的消费潜力。
我市制定并印发了《郑州市创建国际消费中心城市实施方案》,明确实施国际活动提升工程、口岸经济引领工程、特色服务消费提升工程等9大工程。我市已连续举办三届“醉美·夜郑州”促消费活动,“夜经济”已成为郑州市一张亮丽名片。