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<div class=TRS_Editor><div class="Custom_UnionStyle"><div> 回顾10多年来我国<a href="../../node_10609.htm" target="_blank" _fcksavedurl="../../node_10609.htm">互联网</a>发展历史，从1995年互联网进入我国开始算起，从信息传播的角度看，互联网的发展经历了小众媒体、大众媒体、社会媒体三个阶段。作为网络信息的一种，网络谣言伴随着互联网的这三个发展阶段，其传播也经历了三个阶段。对网络谣言的治理，在这三个阶段也呈现出不同的侧重点。<p> 在1999年之前，我国的网民数量不到200万人，互联网还是个小众媒体，普及率很低，大多数政府部门和传统媒体还没有自己的网站，商业门户网站的社会影响也还很微弱。此时的网络谣言基本上处于自生自灭的状态，仅仅在一个非常小的圈子里传播，出了这个小圈子，其影响急剧减弱。最早形成一定社会影响的网络谣言，可能是1998年出现的所谓“中国第一个网上葬礼”，经一些都市类媒体报道后，为一般读者所认知。这一阶段，主要是从假新闻的角度看待网络谣言，没有出台专门的整治行动。</p><p> 1999年之后的10年，我国网民队伍迅速壮大，到2009年底，达到3.84亿人，互联网成为真正意义上的大众媒体。这段时期，大多数传统媒体和政府机构均建设了自己的网站，对外发布新闻信息，成为网上的权威信息源。一些门户网站在这个时期发展壮大，吸引了数量庞大的网民，也具备了某种话语权。这一时期，网络谣言开始形成全方位的社会影响，如果具备网络话语权的网站“把关人”缺乏社会责任，则会让谣言插上翅膀，使其社会影响力倍增。少数网站编辑在名利的诱惑下，主动传播网络谣言，造成较大社会危害。“翁帆怀孕”、“某军军长打人”、“比尔·盖茨遇刺”、“奥巴马送朝鲜<a href="http://common.gmw.cn/quickread/iphone.html" target="_blank" _fcksavedurl="http://common.gmw.cn/quickread/iphone.html">iPhone</a>”、“别针换别墅”等网络热点，是这一阶段网络谣言的典型案例。</p><p> 2003年流传一时的“比尔·盖茨遇刺”，就是一个“把关人”失职的典型案例。2003年4月1日，国内某新闻网站发布了微软CEO比尔·盖茨遇刺的消息。由于比尔·盖茨是微软公司的创始人、全球IT业的领军人物，这一消息引起社会的高度关注。连续几天，微软中国公司都在回答来自社会各界的询问。事实是，在西方国家，4月1日是愚人节，西方国家的新闻媒体喜欢在这一天发布恶作剧式的假消息，而其读者已经养成阅读习惯，不会将这一天发布的消息当真。我们国内的一些编辑不了解国情差别，简单地把愚人节玩笑当真了，不加判别地拿到中国当作真新闻发布，让自己成了网络谣言的源头。</p><p> 这一阶段，网络谣言的社会危害开始显现。网络谣言涉及的相关单位或部门开始主动澄清，回应社会关切。对一些社会影响较大的网络谣言，有关主管部门依法打击，切断谣言的传播链条。同时，网络新闻从业者开始加强行业自律，强化“把关人”职责，依法办网、文明办网，多数从业者补上了网络传播“把关人”的这一课。</p><p> 2010年以来，我国网民数量进一步增长，以QQ、微博为特色的社会化网络成为互联网的新增长点。网络谣言传播出现了三个趋势：微博化、组织化、时政化。“金庸去世”、“歼-10B坠机”、“蒙牛黑公关”、“国税总局47号文”、“艾滋病人通过滴血食物传播病毒”等网络热点，是近两年来网络谣言的典型案例。</p><p> 微博近两年在我国的迅速发展，为网络谣言的迅速传播提供了渠道，网络谣言借助微博，频繁出现。一些网络意见领袖、加“V”的微博用户，成为网络谣言的源头或传播主力。去年，某杂志的实名认证微博发布金庸先生去世的消息。尽管此前也曾有过关于金庸先生的种种谣言，但都不如这次的传播面广，某杂志的公信力、微博的实名身份认证，给这则谣言披上了可信的外衣。直到有记者采访到正在出席公开活动的金庸先生，这则谣言才被平息。在“歼-10B坠机”的网络谣言案例中，谣言的源头也是来自某报网站的一位编辑的加“V”微博。</p><p> 2010年查处的蒙牛“黑公关”，是网络谣言组织化的一个典型案例。2010年7月，有人以新生儿母亲的身份，在网络论坛上发帖，“宝宝刚断奶粉，听说伊利QQ星是给儿童喝的牛奶，可以喝吗？”不到24小时，就有一个新注册的用户回复道：“伊利QQ星里面加了鱼油，含有EPA会导致孩子性早熟。”从网上记录来看，这个用户只对伊利QQ星的问题进行回答，而且给出的都是负面评价。经公安机关侦查，隐藏在后面的“黑公关”浮出水面。这起闻名中外的牛奶食品安全事件，背后的黑手就是组织化的“黑公关”，通过网络谣言实施商业诽谤。</p><p> 近两年来，网络谣言的危害引起了全社会的高度关注。随着国家互联网信息办公室的成立，对网络谣言的治理进入了新的阶段。去年底以来，有关部门主动出击，对网络谣言依法进行系统治理，一批散布网络谣言的违法分子受到法律制裁，一批传播谣言的网站被关闭。回顾互联网发展历史，网络谣言肯定还会出现，在西方敌对势力的操纵下，甚至在某些时刻、某些区域还会有爆发性传播的可能。这就对相关治理工作提出了更高的要求。可以预见，今后相当长一段时期，一手抓发展，一手抓管理，将成为互联网继续快速发展的必然要求，对网络谣言的治理也将呈现常态化、法治化的趋势。（光明网记者 杨谷）</p></div></div></div>
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