2012年10月25日,国务院新闻办举行新闻发布会,请工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍2012年前三季度工业通信业发展情况,并回答记者提问。出席发布会的还有工业和信息化部新闻发言人张峰先生。
香港文汇报:
刚才张司长提到宽带中国战略,近日有媒体报导说假宽带现象,通过一些服务商的测试发现,国内超半数的用户实际下载速率要低于运营商公布的速率,针对这样一个现象您怎么看?另外请问工信部有没有新的措施规范宽带市场的运营。谢谢。
张峰:
谢谢你的提问。我们注意到央视在前一段时间播出的质量报告中反映的“假宽带”问题。我们对这个问题进行了调查,发现有个别没有资质的非法企业用超售接入带宽的方式低价吸引用户这一现象。同时由于用户上网的实际速率涉及到宽带接入的技术方式、用户购买的接入带宽、网站性能、用户终端性能及用户上网习惯等多种因素,有一些宽带服务商利用消费者不了解专业知识,故意模糊有关概念、隐瞒宽带产品的实际情况,进行夸大和虚假宣传。对此,工业和信息化部高度重视,继续督促企业做好网络和网站升级改造之外,我们不断要求相关企业提升网络和网站的服务能力和服务水平。针对不守法经营的企业,进行清理整顿。刚才讲有的是违法的,有的是不守法的,对于违法的,要制定方案进行清理整顿;对不守法的将给出处理意见。
关于宽带的测速问题,我本人也有感受。这是一个世界性的难题,任何一个国家都没有统一的测速标准。为让广大消费者能够明明白白消费,工信部组织国内科研机构、行业协会、企业等产业界各方力量,抓紧研究制定了宽带接入速率、用户体验速率等宽带测速系列技术标准。分为两个阶段,第一段从用户端到接入端,这一段的测速标准我部已研究制定,近期将向社会公布。同时,我们还正在研究用户端到端的真正体验速率,这个速率的测试涉及方方面面,包括企业的接入、用户的终端、网站等等一系列问题。开展这些工作,主要是为宽带网络的测量提供科学、统一的规范。
目前,我们已经在全国范围内进行了四个月的大规模技术实验,有关标准和技术规范将尽快向社会公布并征求意见。同时我们也在积极争取各地和有关部门支持,从城市规划到小区物业管理等方面力争形成合力,加快推进光纤到户,通过技术上的跃升,提升用户使用宽带的体验。我们也欢迎用户对使用宽带时发现的不法企业、违规经营行为以及服务缺陷等及时举报投诉,帮助我们共同推进宽带市场的健康发展。