建全国统一电子政务平台

当前，互联网、物联网高速发展，已经影响到中国经济社会的方方面面，由此带来的新机遇也成为两会委员关注的焦点。全国政协委员、苏宁云商集团股份有限公司董事长张近东提议，要在大数据时代发展电子政务，建立全国统一的电子政务平台，以更好地提升行政效率，进一步降低行政成本，更好地发挥社会管理职能。

近年来，互联网、物联网技术已逐步渗透到城市管理、企业经营、居民生活等方面，不仅在经济领域里催生电子商务的高速发展，也在交通、医疗、城市规划等各方面产生重要影响。老百姓日常生活中的各种智能卡，如超市购物、乘坐交通工具、旅馆住宿、费用交纳、门禁卡等都应用了互联网、物联网技术。

张近东委员在接受采访时表示，新技术的使用也使整个社会的管理步入了大市场、大数据的时代。与之相适应，政府的市场执法与社会管理、社会服务方式也要与新技术结合，也需尽快实现面向全国、面向全行业的电子政务管理平台。

他认为，建立全国统一的电子政务平台对社会公共服务事业、对经济发展具备重要意义。统一的电子政务将成为纵深“两化融合”的新标准，它能够打破行政区域区格、部门条块分割，连通政府部门职能，将使企业和政府之间在工商、物价、税收、质检、海关等方面实现跨地域的互联互通、信息互动，减少企业和政府部门之间的沟通成本和时间成本，消除信息孤岛效应，提高企业运营效率，享受电子政务带来的便捷服务。

张近东委员指出，统一电子政务也是规范电子商务发展的新准绳，基于互联网构筑面向全社会的电子政务管理，使得政府的监管职能与服务职能合二为一，有助于规范电子商务的有序发展。发展电子政务可以带动电子商务相关政策法规、标准规范的研究与制定，实现企业注册信息、电子票据认证、技术监督核准、专利商标授权等一系列的互联网政务管理。

随着当前3G、4G网络建设的全面展开，数字移动终端日益普及，医疗、交通、治安、教育、气候、环境、饮水、用电、燃气等社会公共咨询服务的网络化传播越来越迫切。张近东委员强调，作为我国城镇化建设、社会服务管理的重要环节，加快构筑统一的社会信息公共服务电子政务平台，将能够开创互联网时代社会公共服务的新模式。

对于如何推进统一电子政务平台的建设，张近东委员总结说：“应该由国家组织，系统规划，阶段实施，由政府主导、企业参与，以市场为导向，立法为保障。以统一电子政务平台建设为推手，建立大数据时代智能智慧的政府管理机制。”