国新办23日召开全面深化改革、加快推进新型工业化新闻发布会。工业和信息化部部长苗圩答记者问表示,现在公布的4G价格确实还比较高,用户还不是很满意,下一步要进一步鼓励企业竞争,要充分鼓励市场的竞争,通过竞争能够促进资费的下降。
另外,关于垃圾短信泛滥的问题,苗圩介绍,将加强与公安、工商等部门的联动协作,严厉打击伪基站发垃圾短信的行为。
关于4G资费
确实较高 鼓励竞争促价格下降
12月4日工信部正式发布4G牌照后,有些运营商已推出了资费套餐,但是已公布的资费套餐引起了很多非议,例如50元包600兆的流量套餐按照100兆一秒的下载速度,6秒就会用完。对此苗圩表示,4G的资费是用户关注的一个焦点,目前用户使用4G业务主要还是用于移动数据的传输业务。该项业务实行市场调节价,由企业自主决定。要充分鼓励市场的竞争,通过竞争能够促进资费的下降,通过竞争能够促进服务质量的进一步提高。
苗圩指出,2009年初工信部发放3G牌照后,有一段时间3G的资费也比较高,但是没过多久,通过竞争价格就逐渐下来了。现在公布的4G价格还比较高,用户还不是很满意,但是比3G时代,这个价格还是有所降低。下一步还要进一步鼓励企业竞争,通过竞争促进4G价格不断下降,改进服务,提升用户体验。
关于垃圾短信
约谈3家电信企业负责人
苗圩表示,这些年来垃圾短信的问题非常突出。对这个问题,工信部近期做了一些专门的调研,查清楚了一些基本情况。从态度上来说,垃圾短信是现在电信市场监管当中的突出性问题,工业和信息化部一直对此坚决反对,采取严格治理的态度,做了大量工作,成效也有一些,但是总体上成效不是很明显,广大用户还很不满意。
苗圩介绍,什么叫伪基站呢?基本上就是有个手机的号码,一个SIM卡,然后通过一套无线电的发射装置,大概像电视机机顶盒大小的装置,然后就可以用这个号码群发各种垃圾短信。发短信的人大概也没有更多的准确目标客户,基本上就是按照号码的排序,一个号段就发出去了。上述手段的变化非常机动灵活,能够查处的是极少数,大部分发完了以后把这个卡一丢,人一跑,很短的时间就不见了。
根据这个情况,工信部决定开展新一轮的部署,来加强垃圾短信治理工作。首先,工信部约谈了三家基础电信运营企业主要负责人,对端口类的垃圾短信进行集中整治,同时下一步我们将完善垃圾短信治理的长效机制,推动从根本上解决垃圾短信的问题。
苗圩称,另外有这样几项考虑:第一,坚决贯彻落实全国人大《关于加强网络信息保护的决定》,进一步完善短信服务的监管制度和标准体系。第二,加强行业监管和问责,细化管理要求,督促运营企业进一步落实他们所承担的社会责任。第三,加强与公安、工商等部门的联动协作,严厉打击伪基站发垃圾短信的行为。第四,充分发挥行业自律和社会监督作用,全面推进对垃圾短信的治理。
关于信息安全
积极推动网络
信息安全立法
关于网络信息安全的问题,苗圩表示,目前面临的网络安全形势日趋严峻,将加大依法管理网络的力度,不断健全网络安全的保障体系。
一是积极推动网络信息安全立法工作。
二是加快完善信息安全审查制度框架,特别是要加强政府部门云计算服务的信息安全管理。
三是强化信息安全基础设施和技术手段体系化建设。
四是扶持和壮大网络与信息安全产业,构建全产业链协同发展的格局。
五是推动网络空间国际交流与合作。
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