■十八届三中全会精神:加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,就是要着力激发各类市场主体发展的新活力,着力增强创新驱动发展的新动力,着力构建现代产业发展的新体系,着力培育开放型经济发展的新优势。
■省委书记郭庚茂:当前,国内外经济都处在深度调整期,经济运行发生重要转折,由过去长期高速增长转为中低速增长,经济增长呈现回落趋势,发展面临前所未有的竞争压力。我们要很好地适应形势变化,既要看到取得的成绩,又要看到面临的新挑战和存在的隐忧。在新的挑战面前,要加快经济结构战略性调整步伐,特别是要抢抓机遇,加快承接产业转移,加快产业产品结构的转型升级,加快转变经济发展方式,努力实现稳中有为、持续求进。
■省委常委、市委书记吴天君:要紧紧抓住建设中原经济区和郑州航空港经济综合实验区两大历史机遇,围绕现代产业体系构建,迅速掀起以航空港实验区为统揽、以“强投资”为核心、以产业集聚区为载体的集聚区功能构建、项目落地、招商引资热潮,全面打造郑州经济的“升级版”,为实施大枢纽、大产业、大都市,打造全国中心城市“三大一中”战略提供支撑。
产业,城市发展的第一推动力。
构建现代产业体系,既是我市“三大主体”工作之一,也是实现郑州都市区“形成大枢纽、大产业、大都市,建成国家中心城市”建设目标的重要支撑。
围绕“全国找坐标、中部求超越、河南挑大梁”,郑州始终把开放创新双驱动战略作为转型升级的突破口,全力打造经济“升级版”, 使创新发展、转型发展驶入快车道。一个个充满活力的产业项目、一组组令人振奋的经济数据,如寒冬中跳动的激越音符,呈现出郑州经济的强劲脉动,描绘着郑州产业升级的生动实践。
据初步预计,2013年我市三次产业结构由2012年底的2.6︰56.4︰41,调整为2.4︰56︰41︰6,第三产业上升0.6个百分点。工业结构中,资源型工业比重持续下降,电子信息、新材料、汽车及装备制造等工业七大主导比重持续提高,完成规模以上工业增加值1950亿元,增长13.7%,对全市规模以上工业增长的贡献率达到78.7%,拉动全市规模以上工业增长8.8个百分点,占全市规模以上工业比重达到67.2%,较2012年提高3.3个百分点。而且,服务业投资增速首次超过工业。郑州经济发展正步入良性发展的轨道。
抢抓机遇 提速转型发展
机遇与挑战并存,改革方能创新。
经过改革开放30年的发展,我市综合实力大幅提升,煤炭、耐材、铝产业和建材等产业作为主导产业发展速度快,使地区面貌发生明显变化。此时如果产生“路径依赖”,或许是最轻松不会出错的选择,然而,郑州决策者直面成就中隐藏的缺陷和忧患:郑州工业依然存在资源性产业比重高、产业链条短、产品附加值不高,产品结构与市场需求结构不相适应,企业自主创新能力、市场应变能力不强等突出问题,提高经济质量和效益显得尤为紧迫。
美国经济学家钱纳里提出,任何国家和地区要想从任何一个低级阶段向更高级阶段的跨越,都是通过产业结构优化、升级来推动的。
打造经济升级版,郑州别无选择。
一场围绕集聚、集群、集约促进空间布局优化、资源集约利用、功能集合构建,以产业集聚区建设为载体,加快打造可持续发展的现代产业体系,打造经济升级版的战役全面打响。“强投资、夯基础、调结构、求提升”是我市实现产业升级的行动指南,“三年倍增,五年超越”是时间表。
总投资300亿元的信威宽带无线产业园一期项目、投资50亿元的深圳基伍移动智慧港、30亿的京东集团郑州运营中心、华南城项目……一批大项目、好项目、优企业如一粒粒金种子,播种着郑州经济的新希望。
华南城控股有限公司执行董事、总裁梁满林说,郑州注重对现代产业体系的构建和培育,有良好的营商环境和科学的产业布局,只有尽早来郑州占领一席之地,才能把握未来发展的先机和平台。
优化布局 助推产业升级
改革创新,方能“根深叶茂”。
实现有质量、有效益、可持续的发展,关键是要深化产业结构战略性调整,破除瓶颈争高端。去年以来,我市遵循“竞争力强、成长性好、关联度高”和“一区一主业”的原则,分层级确定了主导产业发展方向、功能分区和空间布局,解决了都市区建设重点发展什么样的产业、在什么地方发展产业、怎样发展产业等方向性问题,为加速产业向集聚区集中奠定了基础。
打造经济升级版,必须调整不合理经济结构,优化产业布局,激发区域产业发展的新动力和内生力量。 我市坚持做大总量与转型升级相结合,实现产业层次由低向高转变、产业链条由短到长转变、产业形态由散到聚转变,加快构建现代产业发展新体系步伐。
通过推进区域结构优化,使区域功能定位和分工更加明确,地域优势得到充分发挥。围绕“一枢纽两基地”建设,郑州将工业七大主导产业和“6+2”产业基地、服务业七大主导产业和“十中心” 建设作为载体和抓手,通过“国际影响力、国内辐射力、国内外资源整合力”的“三力”项目,促进经济结构、发展方式的转变和都市区产业结构升级。
科学布局规划、良好的营商环境,让客商看中了郑州的潜力、空间和宽松的发展环境。深圳市服装行业协会会长沈永芳就是为此而来,她制定了一份详细的郑州、深圳的时尚产业互动发展方案和基地规划,准备在郑州建设超大规模时尚发展基地,为中部及中西部地区服装业的转型升级提供重要的资源和驱动力。
宽广的胸怀,开放的思维,宽阔的平台,为郑州经济转型升级创造了条件。全市通过大力发展产业集聚区,引导项目向产业集聚区集中,促进集聚集群集约发展。
初步预计,去年产业集聚区和专业园区营业收入完成7700亿元,增长27%,其中主导产业完成营业收入4600亿元,占比达到60%。 截至2013年12月底,签约符合主导产业的项目286个,签约额达到4227亿元。利用外资额在中部省会排名第3位,全国省会第7位。
目前,我市已逐步形成特色明显的产业群:经济技术开发区的汽车及装备制造业、高新区和航空港区的电子信息产业、中牟县汽车及零部件制造业、新密市新型高端耐材业、登封市文化旅游业、新郑市现代物流业、上街区通用航空服务业、郑东新区的金融业……郑州经济升级版图上一个个特色鲜明、拔节速长的产业集群正逐步形成。
开放创新 打造经济升级版
打造经济升级版,离不开开放创新双驱动。我市加大创新体系建设和创新能力培育,加大工作推进力度。围绕创业中心、软件园、大学科技园和留学人员创业园等孵化器在盘活存量、优化增量上迈出了新步伐。
在2012年成功创建国家创新型试点城市、国家知识产权示范城市,国家专利审查协作河南中心获批落地郑州的基础上,大力实施科技型企业成长路线图助推、研发中心建设、科技与金融结合、科技人才队伍建设、知识产权工作推进、实施科技成果转化、未来科技城建设等行动计划,充分发挥科技在实施创新驱动发展战略和转变经济发展方式中的支撑引领作用。
围绕项目加大招商引资力度,重点谋划、引进和实施一批“三力”型项目,推动创新体系建设,推动郑州自主创新能力不断提升,促使转型活力持续焕发。
海尔产业园、华强电子、中国联通中原数据基地、国机集团等一批项目已开工建设,格力电器等重大项目建成投产。以郑州航空港产业集聚区富士康项目为代表的电子信息产业发展迅猛,成为河南省首个产值超千亿元的产业集聚区。郑州市百亿企业达到11家,全部销售收入突破3000亿元。其中,郑煤集团、豫联集团、宇通集团等3家企业进入中国500强。以百亿企业为龙头的梯次型大企业集群初步形成。
2013年预计完成投资2910亿元,同比增长37%,物流、商贸、金融等主导产业发展迅猛,金融业成为全市第二大税源。郑欧国际铁路货运班列已顺利开通并实现常态化运行,华南城一期1号交易广场、丰树物流一期等一批重大物流项目建成投用;丹尼斯大卫城、华润万象城、德化大厦、金博大二期等重大商业项目加快建设;跨境E贸易试点取得实质性进展,已有33家企业入驻。
农业,“136”工程成效明显,粮食总产量超额完成年度目标。好想你、思念、雏鹰等企业为龙头的11个农业产业化集群实力超群,全市市级以上农业龙头企业达424家,5家被列为全国主食加工业示范企业。而且,在农业部的农产品质量安全例行监测中,我市蔬菜、水果、水产品合格率位居全国首位。
科技创新 变“制造”为“创造”
打造郑州经济升级版,让“郑州制造”变身“郑州创造”,让更多企业更快进入第一方阵,这是打造郑州经济升级版极其重要的环节。
围绕升级“郑州制造”,我市大力发展战略性新兴产业,使其在郑州经济总量中的占比明显提高。
重点推进“两化”深度融合,加快企业技术改造和自主创新,大力发展高成长性产业,改造提升传统优势产业,积极培育先导产业,形成新的经济增长点。先后出台支持科技型企业发展若干政策,加大科技创新支持力度,并多次组织金融机构与科技型中小企业对接活动,帮助18家企业获得贷款6800万元。同时成功举办2013中国郑州科交会,对接项目1200项,交易额达402亿元。初步预计,2013年高新技术产业增加值完成1263.6亿元,增长24%。
营造环境,搭建平台,引领创新。
经过努力,宇通客车、新大方重工等6家企业进入国家级“2013年工业企业品牌培育试点企业”;索凌电气有限公司年产5万套智能化电气设备建设项目等27个项目已经竣工;总投资45亿元的郑州宇通重工有限公司重工整体搬迁和环保科技项目、总投资14亿元的郑州日产年产18万台整车技术改造项目等已经竣工,新能源汽车、LED照明两大科技示范工程进展顺利,全市新增省级创新型企业5家。
在汹涌澎湃的经济发展浪潮中,城市的发展如逆水行舟,不进则退;如百舸争流,慢进也是退。
激烈的竞争不会给郑州留下“绿洲”。要想走进经济升级的“春天里”,我们还要奋发图强,奋勇前行。
根据“三年倍增,五年超越”的目标,到2016年,全市地区生产总值突破1万亿元,第三产业增加值达到4230亿元,规模以上工业增加值达到6500亿元,把郑州建设成为全国重要的先进制造业基地、现代服务业基地、现代农业示范区和国家区域性创新中心。
一幅生机勃勃的经济新画卷正徐徐展开,郑州的明天景色更美。