工信部电信研究院今日发布《ICT深度观察大型报告》称,今明两年工信部将继续加强涉互联网立法,包括修订《互联网信息服务管理办法》、制定互联网金融管理规范、完成《电子商务法》草案起草等。
《互联网信息服务市场争议处理办法》,将建立互联网争议受理、处理、仲裁机制,完善竞争规则。工信部将研究建设互联网企业竞争行为监测、预警。取证技术平台,对涉嫌实施违规行为的,探索在第三方监测认定的基础上及时评估、依法处置。
此外,工信部还要强化网站备案管理,改进未备案发现等技术手段,完善相关工作细则、指标体系和评估方法,年内将网站备案率、主体信息准确率分别提升至99.8%、78%;加强接入企业管理,开展专项治理,督促管局落地属地管理责任,加大违规行为查处力度。
规范境内域名使用行为,适时开展域名市场清理整顿专项行动;推动全国域名和IP地址资源管理系统工程立项,加强域名注册和网站备案联动管理;加快IP地址管理办法修订工作,开展IP地址精细化管理工作,适时推广。
此外,除了抓紧修订《互联网信息服务管理办法》。2015年工信部还将制定相应配套管理规定,例如网站备案、IP地址、域名管理等管理办法修订,进一步完善互联网竞争规范。
就电子商务立法而言,今年《消费者权益保护法》修订案将加强网购消费者权益保护。2015年《电子商务法》将完成草案,在其他法律修订中继续完善与电子商务相关内容。报告预计,今年互联网金融发展迅速,但遭遇法律性质界定难题,易触碰非法集资、洗钱等红线。相关部门已出台相应监管措施。明年工信部将针对新的互联网金融模式,厘清其监管边界,制定管理规范。