为加快建设四川省宽带网络战略性公共基础设施,加强网络建设、应用普及、服务创新和产业支撑,经过省通信管理局、省发改委、省广电局等单位近5个月的调研、编制、论证、评审等工作,并广泛征求了相关省级部门意见,1月22日,四川省政府正式发布了全省《“宽带中国”战略实施方案》。
方案明确四川省“宽带中国”战略实施的总体目标是:到2017年,基本建成适应全省经济社会发展需要的下一代信息基础设施; 到2020年, 宽带网络基础设施基本达到全国平均水平, 宽带应用深度融入生产生活, 技术创新和产业竞争力达到全国先进水平,形成较为健全的网络与信息安全保障体系。其中到2017年的目标是固定宽带接入用户将达到1500万户,光纤到户(FTTH)覆盖家庭1600万个,3G/LTE用户达到4500万户,固定宽带家庭普及率达到50%,行政村通宽带比例达到95%,电子商务交易额达到2万亿元。
方案提出四项重点工作:
一是加快宽带信息网络演进升级。优化完善骨干网、 城域网和接入网,建设成都国家级互联网骨干直联点,提高三网融合多业务承载能力,加快光纤宽带接入网络部署,扩大3G、TD-LTE网络覆盖范围,加快无线局域网在热点地区和重要公共区域热点覆盖,大力推动成都加快建设国家下一代互联网示范城市。加快农村及少数民族地区宽带网络建设,大力实施“行政村通宽带”工程。
二是提高宽带网络应用水平。利用信息技术改造提升传统产业,深化宽带网络在电子商务、现代物流等现代服务业领域的应用;加快智慧社区、智慧小区、智慧家庭建设,着力深化宽带网络在民生领域的应用,加快实施“农村中小学通宽带”工程,设立农村公共宽带互联网服务中心,加强各类涉农信息资源的深度开发。
三是促进宽带网络产业链发展。围绕宽带网络产业在用户接入、数据传输、信息处理、 资源调度、应用服务等方面的需求,着力突破一批宽带网络核心关键技术。支持和引导骨干企业建设企业技术中心、重点实验室、工程实验室、工程(技术、研究)中心、科技企业孵化器等创新平台。四是增强宽带网络安全保障能力。加快建设全省互联网数据中心信息安全监控平台,完善网络和重要信息系统的安全风险评估评测机制,建立健全安全防护体系。
为了确保目标和工作任务的完成,四川省政府提出了加强组织领导、完善制度环境、规范建设秩序、加大财税扶持四项保障措施,其中包括建立实施“宽带中国”战略省直部门协调机制,大力推进通信监管队伍向市(州)延伸,建立和完善适应三网融合发展的网络信息安全和文化安全监管机制,规范宽带市场竞争行为,保障住宅小区及机场、高速公路、地铁等公共服务区域的公平进入,将宽带网络建设纳入各地城乡规划、土地利用总体规划,在电力上对信息基础设施给予保障和优惠,鼓励民间资本参与宽带网络设施建设和业务运营,进一步完善电信普遍服务补偿机制,加大对农村和“三州”地区宽带建设的支持力度等。
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