海南多措贯彻“宽带中国”战略要求拓展

近日，海南省政府办公厅出台《海南省贯彻“宽带中国”战略实施意见》，明确了海南实施“宽带中国”战略的规划发展目标、技术路线和推进时间表，并提出海南贯彻“宽带中国”战略的重点任务及政策保障措施。据悉，到2015年，海南固定宽带用户将超过140万户，城市和农村家庭固定宽带普及率分别达到70%与25%，3G/4G用户超过450万户，用户普及率达到50%，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到20Mbps与4Mbps。《实施意见》明确，到2020年，基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施。固定宽带用户达到200万户，家庭普及率达到75%，光纤网络覆盖城市家庭，3G/4G用户超过850万户，用户普及率超过85%，全面实现农村地区宽带网络覆盖，城市和农村家庭宽带接入能力分别达到50Mbps与10Mbps，城市家庭用户50%达到100 Mbps,4G网络基本覆盖城乡，宽带应用服务水平和应用能力大幅提升。

《实施意见》明确要求海南各市县政府要将宽带发展纳入地区经济社会和城镇化发展规划，加强组织领导，抓紧研究出台配套政策，务实推进海南省“宽带中国”战略贯彻实施；要求各级规划、国土资源部门要对涉及宽带建设所需的通信机房、基站站址建设用地予以支持，贯彻实施《海南省电信设施建设与保护条例》，强化宽带网络设施保护，对因征地拆迁、城乡建设等造成的光缆、管道、基站、机房等宽带网络设施迁移和损毁，严格按照有关标准予以补偿；加大财税扶持，通过“以奖代补”等方式发挥资金导向作用，支持宽带网络技术研究及产业化、农村和老少边穷地区的宽带网络发展。完善电信业增值税抵扣机制，支持宽带网络建设；建立健全考核奖励机制，明确考核目标，提出以省财政“以奖代补”资金为激励，对考核达标企业给予奖励，促进企业加大宽带网络建设投资力度。 

《实施意见》提出海南“宽带中国”战略若干重点任务。其中的亮点包括，因地制宜地采用多种技术手段加快宽带网络从乡镇向行政村、自然村延伸，加强涉农信息平台、扶贫信息平台建设，促进信息技术在农村推广。加快推进南海区域宽带网络基础设施建设，以三沙市各岛礁为辐射点拓展南海区域通信覆盖范围，积极推进船载通信基站试验，深化宽带网络应用，提升海洋旅游、海洋渔业、海洋运输、油气勘探开发等信息化应用水平。