上海多措并举加快促进信息消费力度

上海围绕激发需求潜力、增强供给能力、完善基础条件、改善发展环境的主线，力争将上海打造成全国信息消费最具吸引力、辐射力和竞争力的城市之一。 

来自市经济信息化委的消息，自颁发《上海市贯彻<国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见>行动纲要》以来，上海结合实际情况，积极谋划，加强布局，鼓励促进上海信息消费。 

今年上半年，电子商务交易额达到5782亿元，同比增长27.1%。新一代信息技术产业规模达到2700亿元，其中信息服务业经营收入为2422.65亿元，比上年同期增长18%。全市光纤到户覆盖总量约820万户，实现城镇化地区覆盖。家庭光纤宽带入户率46%，光纤接入用户平均带宽约为17M。3G网络实现全市域覆盖，全面启动4G网络建设，已建成7300个4G基站。 

激发需求潜力。电子商务方面，深化实施电子商务“双推”工程，截止当前，“双推”工程已累计遴选近40家“双推”服务平台，涉及大宗交易、跨境电商、现代农业、供应链管理、研发设计、电子支付、医疗器械、建材家居、信息技术服务等众多行业、领域，累计支持本市16238家中小企业依托“双推”平台“触网”。数字文化方面，支持建设基于移动互联网的正版网络文学原创平台、基于安卓系统的应用分发软件、基于Android系统的手机互动视频系统研发及产业化等移动互联网重点项目。组织编写移动互联网产业研究报告，形成上海促进网络视听产业发展的扶持政策。加强网络视听企业相互对接，协调解决软件企业具体难题。数字惠民方面，开展智慧社区建设试点评估，推进智慧社区试点建设。编制社区事务受理信息系统优化方案并启动建设。协调完成灵活就业信息平台建设，推进为老服务信息化示范平台建设，协调推进全市统一停车信息系统，向公众提供公交车辆到站信息服务。互联网金融方面，市政府发布《关于促进本市互联网金融产业健康发展的若干意见》。编写完成2013年上海金融信息服务业产业发展报告。推动实施网络信贷行业标准，开展网络信贷联盟成员企业自律专项活动。支持编写上海网络信贷产业白皮书。支持市信息服务业行业协会组织本市网络信贷企业参加美国LendItP2P网贷企业峰会，参与探讨国际互联网金融模式等议题。两化融合方面，大力推动企业信息化应用提升，支持和协调推进一批示范性项目，基本完成“基于云服务的装备制造业公共服务平台”建设。制定本市落实工信部2014年企业两化融合管理体系贯标宣贯培训会。基本完成2014上海信息化与工业化融合发展报告和2013年度上海市两化融合发展水平指数评估。 

增强供给能力。高端软件专项，推动宝信软件、电气集团、上汽集团等27家单位发起成立上海工业软件产业发展联盟。开展正版软件产品、服务和国产软件产品、服务采购工作。开展企业对接活动，召开骨干软件企业座谈会、软件企业与金融机构网络安全和信息化座谈会、2014金融信息化自主可控研讨会暨推进工作组成立大会、软件企业董事会秘书沙龙活动。和辉光电4.5代AM-OLED生产线已完成厂区整体建设，并形成1.5万大片/月产能。结合智能家庭、教育传媒和商务应用，加强大屏激光显示产品推广应用。云计算和大数据专项，推进实施云海计划2.0，围绕电子政务、医疗、文化等领域组织编写示范应用案例，主动参与国家工信部、发改委等组织的2014年云计算专项工程指南编写工作，体现上海电子政务和金融大数据等亮点项目。组建上海市云计算产业促进中心，召开第一届促进中心理事会。 

完善基础条件。宽带城市方面，全市光纤到户覆盖总量约820万户，实现城镇化地区覆盖。家庭光纤宽带入户率46%，光纤接入用户平均带宽约为17M。完成570万有线电视用户NGB网络改造，基本覆盖中心城区和郊区部分城镇化地区。城域网出口带宽达3680Gbps，全面完成三网融合试点任务。无线城市方面，3G网络实现全市域覆盖，全面启动4G网络建设，已建成7300个4G基站，基本实现内环内区域、郊县城镇中心和重要数据业务热点区域网络覆盖。3G/LTE用户约1341万，渗透率达41.2％。WLAN全市覆盖已达2.2万处热点，在456处重要公共场所开通i-Shanghai公益免费服务。公共信息资源开放利用方面，探索政府数据资源目录编制工作，按照地方标准编制了《政务信息资源共享与交换规范第1部分：目录元数据》。建设政府数据资源服务平台，建成上海市政府数据资源目录管理系统和上海政府数据服务网两个子系统。推动一批政府数据资源向社会公众开放，内容涵盖地理位置、道路交通、公共服务、经济统计、资格资质、行政管理等6个方面。出台了《关于推进政府信息资源向社会开放利用工作的实施意见》。网络空间综合治理方面，推进官方网站实名认证、假冒网站发现和阻断等服务平台在搬场物流、家电维修等消费服务领域的部署应用。启动远程数字证书签发与服务试点，探索构建基于互联网的个人身份认证平台。基本建成信息安全综合服务平台，为中小企业提供一站式信息安全服务。 

完善信息消费发展环境。加强网络信息安全保障。落实等级保护、风险评估、安全测评、应急管理等信息安全基本制度。实施涉及个人信息处理的公共信息系统安全测评试点工作。加强监管部门和行业组织的工作协同，完善消费者个人信息侵权的投诉举报和查处机制。筹办“信息安全活动周”等宣传活动，普及信息安全意识。健全信息消费信用机制。市政府正式印发《上海市公共信用信息归集和使用管理试行办法》，规范了本市公共信用信息的归集和使用。发布《上海市公共信用信息目录（2014版）》，目录体现了全市73家行政机关、司法机关、公用事业单位、社会组织等确认向市信用平台提供的1267个信息事项。开通市信用平台，面向政府部门、法人和自然人、信用服务机构等正式提供信息查询、比对等服务。支持信用服务机构加强系统建设，促进互联网金融企业信息共享。