常州市积极打造特色智慧城市

作为“苏南自主创新示范区”的重要城市，常州市立足自身产业基础和优势，围绕“智能制造名城”这一核心，树立“创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城”建设目标，重点打造以智慧政府、智慧管理、智慧服务、智慧经济为特色的智慧城市。 

一是信息基础设施日趋完善。2014年，城域网出口带宽达1200G，固网用户达160万，家庭普及率达96%，平均带宽9.1M；手机用户达690万，普及率近80%，移动网用户达565万，同比增长22.9%；4G实现商业运营，用户数达78万户；数字电视用户112万，IPTV用户52万，同比增长18.5%；全面完成政府免费wifi上网工程，在医院、公园、交通枢纽等24个公共场所提供免费上网服务，成功登录150万人次；68个新建住宅小区纳入光纤入户共建共享监督执行范围，其中10个小区已竣工并交付使用。 

二是顶层规划设计日益丰富。相继出台了《常州市促进信息消费的实施方案》、《市政府关于进一步加快常州电子商务发展的若干政策意见》、《常州市电子商务发展三年行动计划（2014—2016年）》、《常州市市民卡工程三年行动计划（2014-2016年）》，促进常州市信息消费和电子商务持续快速增长。同时，作为今后2年建设工作的指导文件，《智慧常州建设实施方案》也将为各部门推进智慧城市工作明确具体内容和要求。 

三是政府项目审核更加规范。《常州市市级政府投资信息化工程项目管理办法》正式发布以来，政府投资信息化项目将实施全过程管理，执行年度计划制度，精简财政预算超50%。通过加大办法宣贯力度，组织项目申报专项培训，进一步确保了信息化项目审核的流程信息化、决策科学合理、组织实施有序。 

四是管理服务应用更加广泛。智慧农业在动植物生长环境远程监测控、生产管理智能化决策、农产品质量追溯监管、远程指挥调度、农产品流通等方面广泛推广应用；构建了全面感知、泛在互联、快速响应、智能协同的立体化城市管理体系；实现了出行诱导、远程指挥、拥堵分流、交通管制、快速处理事故、联动打击犯罪等交通管理智能化；建设应急地理信息平台、视频监控系统综合应用平台，将公安、消防、综治、城管等部门应急力量连接起来，实现安全事件处置和应急管理智能化；建成以居民健康档案和电子病历为核心的信息系统，实现近百家医疗机构患者就诊信息共享；城乡社区综合信息服务平台实现100%电子台帐，帮助提高社区服务效能，减轻社工负担；智能家居、社区医疗、物业管理、家政护理等业务通过数字电视网络和智能机顶盒实现办理；游客通过智慧旅游公共服务平台了解旅游资源、景点活动等方面消息，享受在线咨询、私人定制、快捷支付、无障碍通行等服务；建设“掌上价格通”物价公共服务平台，实现“菜场、超市、药店、停车场、教育、公共事业、新商品房、二手房”等八大类价格信息实时汇集。 

五是信息产业助推经济腾飞。全市电子信息产品制造业主营业务收入达1912亿元，增长13.7%；软件产业继续保持快速增长态势，软件和信息服务业主营收入突破400亿元，增长31%，实现四年翻两番。瑞声科技等3家电子信息企业主营业务收入超过100亿元；国光、天地自动化、翔云测控等7家软件企业营业收入突破亿元；国光公司连续多年入选全国软件百强；全市通过认定的软件企业达350家，国产软件产品达1222只；瑞新网络科技有限公司实现全省信息安全技能竞赛“三连冠”。 

六是信息安全工作进步明显。连续第二年举办党政机关信息安全员岗位专业培训班，开展信息安全风险评估服务机构管理试点工作，搭建信息安全工作联盟，出台《常州市信息安全风险评估服务机构管理试点方案》。全省信息安全技能竞赛连续3年取得骄人战绩， 2012年包揽全省信息安全技能竞赛专业组和业余组第一名，2013年获得专业组第一名和党政机关组第二名，2014年获得企业组和学校组一等奖，党政机关组二等奖，学生组1个二等奖和2个三等奖，企业组3个三等奖，信息安全工作保持全省领先。 

七是国际交流活动成功举办。今作为“苏南自主创新示范区”的重要城市，常州市立足自身产业基础和优势，围绕“智能制造名城”这一核心，树立“创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城”建设目标，重点打造以智慧政府、智慧管理、智慧服务、智慧经济为特色的智慧城市。 

一是信息基础设施日趋完善。2014年，城域网出口带宽达1200G，固网用户达160万，家庭普及率达96%，平均带宽9.1M；手机用户达690万，普及率近80%，移动网用户达565万，同比增长22.9%；4G实现商业运营，用户数达78万户；数字电视用户112万，IPTV用户52万，同比增长18.5%；全面完成政府免费wifi上网工程，在医院、公园、交通枢纽等24个公共场所提供免费上网服务，成功登录150万人次；68个新建住宅小区纳入光纤入户共建共享监督执行范围，其中10个小区已竣工并交付使用。 

二是顶层规划设计日益丰富。相继出台了《常州市促进信息消费的实施方案》、《市政府关于进一步加快常州电子商务发展的若干政策意见》、《常州市电子商务发展三年行动计划（2014—2016年）》、《常州市市民卡工程三年行动计划（2014-2016年）》，促进常州市信息消费和电子商务持续快速增长。同时，作为今后2年建设工作的指导文件，《智慧常州建设实施方案》也将为各部门推进智慧城市工作明确具体内容和要求。 

三是政府项目审核更加规范。《常州市市级政府投资信息化工程项目管理办法》正式发布以来，政府投资信息化项目将实施全过程管理，执行年度计划制度，精简财政预算超50%。通过加大办法宣贯力度，组织项目申报专项培训，进一步确保了信息化项目审核的流程信息化、决策科学合理、组织实施有序。 

四是管理服务应用更加广泛。智慧农业在动植物生长环境远程监测控、生产管理智能化决策、农产品质量追溯监管、远程指挥调度、农产品流通等方面广泛推广应用；构建了全面感知、泛在互联、快速响应、智能协同的立体化城市管理体系；实现了出行诱导、远程指挥、拥堵分流、交通管制、快速处理事故、联动打击犯罪等交通管理智能化；建设应急地理信息平台、视频监控系统综合应用平台，将公安、消防、综治、城管等部门应急力量连接起来，实现安全事件处置和应急管理智能化；建成以居民健康档案和电子病历为核心的信息系统，实现近百家医疗机构患者就诊信息共享；城乡社区综合信息服务平台实现100%电子台帐，帮助提高社区服务效能，减轻社工负担；智能家居、社区医疗、物业管理、家政护理等业务通过数字电视网络和智能机顶盒实现办理；游客通过智慧旅游公共服务平台了解旅游资源、景点活动等方面消息，享受在线咨询、私人定制、快捷支付、无障碍通行等服务；建设“掌上价格通”物价公共服务平台，实现“菜场、超市、药店、停车场、教育、公共事业、新商品房、二手房”等八大类价格信息实时汇集。 

五是信息产业助推经济腾飞。全市电子信息产品制造业主营业务收入达1912亿元，增长13.7%；软件产业继续保持快速增长态势，软件和信息服务业主营收入突破400亿元，增长31%，实现四年翻两番。瑞声科技等3家电子信息企业主营业务收入超过100亿元；国光、天地自动化、翔云测控等7家软件企业营业收入突破亿元；国光公司连续多年入选全国软件百强；全市通过认定的软件企业达350家，国产软件产品达1222只；瑞新网络科技有限公司实现全省信息安全技能竞赛“三连冠”。 

六是信息安全工作进步明显。连续第二年举办党政机关信息安全员岗位专业培训班，开展信息安全风险评估服务机构管理试点工作，搭建信息安全工作联盟，出台《常州市信息安全风险评估服务机构管理试点方案》。全省信息安全技能竞赛连续3年取得骄人战绩， 2012年包揽全省信息安全技能竞赛专业组和业余组第一名，2013年获得专业组第一名和党政机关组第二名，2014年获得企业组和学校组一等奖，党政机关组二等奖，学生组1个二等奖和2个三等奖，企业组3个三等奖，信息安全工作保持全省领先。 

七是国际交流活动成功举办。今年4月，亚太经合组织科技创新政策伙伴关系机制会议（APEC-PPSTI会议）“APEC智慧产业科技合作创新论坛”举办，包括APEC成员经济体代表，著名大学、研发机构科学家和技术负责人，国际知名企业技术总监，国家和江苏省有关主管部门官员积极参会。10月，新加坡—江苏合作理事会“智慧城市交流与合作圆桌会议”召开，双方围绕智慧化体系框架、社会管理和公共服务智慧化、智能产业和信息技术产业发展等方面展开深入交流。

年4月，亚太经合组织科技创新政策伙伴关系机制会议（APEC-PPSTI会议）“APEC智慧产业科技合作创新论坛”举办，包括APEC成员经济体代表，著名大学、研发机构科学家和技术负责人，国际知名企业技术总监，国家和江苏省有关主管部门官员积极参会。10月，新加坡—江苏合作理事会“智慧城市交流与合作圆桌会议”召开，双方围绕智慧化体系框架、社会管理和公共服务智慧化、智能产业和信息技术产业发展等方面展开深入交流。