湖北多举措加快推进全省数字城市向智慧城市转型升级

建设智慧城市是一项长期、复杂、艰巨的系统工程，需要深入研究、不断探索、逐步推进以及各部门、各地方的通力协作和密切配合，共同推动智慧城市科学稳步发展。在3月18日召开的湖北省测绘地理信息工作会议提出，将多措并举，加快推进全省数字城市向智慧城市转型升级，努力提升测绘地理信息保障服务能力和水平，为推动全省信息化建设和经济社会可持续发展开辟新路径。 

一是加强项目建设顶层设计。各地要从城市发展的战略全局出发，以城市发展需求为导向，紧密围绕本地智慧城市建设要求，科学研判智慧城市建设的基础条件，客观分析数字城市建设的成果、成效，突出城市个性和特色，因地制宜地确定智慧城市的发展目标、发展路径和重点任务，研究制定建设方案。要把国家发改委等八部委联合印发的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》中确定的“加强移动互联网、遥感遥测、北斗导航、地理信息等技术的集成应用”、“统筹城市地理空间信息及建（构）筑物数据库等资源，加快智慧城市公共信息平台和应用体系建设”、“以城市统一的地理空间框架和人口、法人等信息资源为基础，叠加各部门、各行业相关业务信息，加快促进跨部门协同应用”等任务列入政府统筹建设的总体框架体系。 

二是持续发挥数字城市功能作用。一要在做好传统地理信息数据完善更新的基础上，进一步扩展范围，丰富数字城市平台的信息内容，从市区扩展到各区县，逐步推进数字区县的建设与应用。省测绘地理信息局将加强对困难地区数字城市建设的支持，在建设开发以及经费支持上予以适当倾斜。二要紧密结合城市发展需求，密切关注城市管理、运行的重点，支持各部门、各领域建设业务应用系统，鼓励相关企业对成果进行增值开发和提供商业化服务，发挥数字城市作用。三要巩固测绘地理信息部门维护和更新数字城市地理空间框架、智慧城市时空信息云平台的职能职责，从政策与应用两方面保障数字城市平台的权威性，强化城市测绘地理信息工作机构职能和队伍建设，积极推进城市地理信息交换中心建设。 

三是进一步丰富城市地理信息资源。丰富完善城市地理信息、提供地理信息保障服务始终是测绘地理信息主管部门的主要职责，也是城市快速发展的迫切需要。在数字城市建设的试点阶段，只要求具备必要的基础数据，而在深化数字城市建设并向智慧城市转型升级阶段，就要尽可能丰富各种地理信息资源，进一步扩展信息范围，从市中心扩展到全市域，着力做好城市三维、地下管线、街景等信息的获取，积极开展实时信息的加载、处理和分析，不断增加信息量，加快更新周期，增强地理信息的权威性、丰富度和鲜活力，提升信息协同服务能力。 

四是探索多元化的建设模式。智慧城市时空信息云平台建设应在巩固国家、省、市三级共建、城市人民政府主导建设的工作模式基础上，进一步创新管理，发挥优势，加大对地理信息资源建设的统筹，加强各类信息资源的共享整合，积极发挥市场对资源的配置作用，鼓励企业及民间资本参与智慧城市建设，推动部门和社会化应用广泛深入开展，积极培育具有造血功能的智慧城市建设商业模式，更好地满足业务需求和贴近百姓生活，为城市经济发展转型升级提供新的途径。