工信部：提速降费要进一步鼓励竞争

国务院新闻办在新闻发布厅举行新闻发布会，请工业和信息化部部长苗圩介绍贯彻落实党的十八届五中全会精神 促进工业通信业转型发展有关情况。苗圩表示：解决提速降费问题要靠进一步鼓励竞争，竞争是促使企业改进服务、降低资费、提高网速最有效的一个办法。

工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰表示：在网络降费方面，三家基础企业已经基本上完成了各地固定宽带资费的下调工作。因为这里面还需要一些设备的改造，从现在来看基本上也具备这个条件。

据初步统计，截止到目前，50兆和100兆带宽的价格平均分别下降了30%和20%，其余的速率都实施了不同程度的提速不提价。前两个是要降下来，剩下的就是提速不提价，提高性价比，这项工作基本上在全国都在开展。

在移动流量的资费方面，三家企业相继推出面向全国移动用户、每月49元到60元包含2G流量的资费套餐，也就是49元到60元可以享受2个G的流量。同时，在10月份开始全面实施面向所有移动用户套餐内的流量当月不清零。三家企业在9月底也对外公布了，到10月1日起实行在套餐内的流量当月不清零，可以转入到下一个月。此外，还陆续推出了降低国际漫游费、流量资费的措施，平均降幅也超过了80%。

不过，由于大众消费者认为提速降费力度可能离预期还有一定差距，只能通过不懈努力继续推进。张峰总工表示：提速降费是一个系统工程，不是说一年在某一个阶段就能做到这一点，是持续不间断地咬定这个目标往下推进。

随后，苗圩部长补充道：“根本上来说，解决这个问题要靠进一步鼓励竞争。竞争是促使企业改进服务、降低资费、提高网速最有效的一个办法。这两年我们也在这些方面试图做一些尝试，现在效果已经初步显现。”

“在移动通信方面，我们发放了42家移动通信转售试点批文，允许42家民营企业进入到移动通信领域。在固定网络的建设方面，我们从今年年初开始也在16个城市向民营企业发放了宽带接入市场向民间资本开放试点批文62家（次）。我们还在力图推进这三大运营商建立一个相对均衡的竞争格局，现在的竞争格局是不均衡的。所以，随着这些工作的不断推动，我相信，随着竞争的加剧，大家的网速会越来越快、服务会越来越好、价格也会越来越低。”苗圩部长说。

李克强总理在2015年4月14日召开的一季度经济形势座谈会上感叹道“流量费太高了”，话题一开就引发了与会人士的热烈讨论。仅一个月后，李克强总理在5月13日主持召开国务院常务会议时再度明确促进提速降费的五大具体举措。其中包括鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量转赠等服务。