铺就网络强省的金光大道河南联通建成“全光网河南”纪实

    2015年12月28日是河南省信息化进程中值得纪念的日子。当天，河南联通在全省18个省辖市全部建成“全光网市”，彻底实现“光进铜退”，建成了“全光网河南”，兑现了向河南省政府和全省人民做出的年底前建成“全光网河南”的承诺，中原大地从此进入全光网时代。
　　“全光网河南”的建成，凝聚了各方的辛勤努力，体现了河南联通实施“宽带中原”战略的责任担当，映射出中原大地向网络强省奋力迈进的宏伟画卷。
　　全面“光改”，网络强省的必由之路
　　随着“宽带中国”和“宽带中原”战略的实施，宽带网络这一重要基础设施建设迅速推进，引领着河南省新一轮信息化发展浪潮。河南省委九届八次全会通过的《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》明确指出，到2020年河南省全面建成小康社会，建设网络强省，信息化水平大幅提升，信息基础设施达到国内一流，与世界同步。河南省近年大力实施国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略，迫切需要一流的通信信息网络基础设施，形成无所不在、高速互联的新型通信信息服务网络，为实施三大战略提供强有力支撑。
　　河南信息生活馆
　　“全光网河南”作为信息通信基础设施建设的重要组成部分，建设网络强省的必由之路，受到了河南省委、省政府和省通信管理局的高度重视。河南省省长谢伏瞻专门做出重要批示，要求全省大力支持、积极推进“全光网河南”建设。他多次强调，“全光网河南”的建设对落实河南“互联网+”行动实施方案、建设网络强省具有重要意义，河南将全力支持和配合项目建设。
　　河南省政府常务会议研究光纤宽带建设事项，河南省政府办公厅多次下发光纤宽带建设的指导文件，为“全光网河南”建设提供政策支持，有力地保障了“全光网河南”建设。河南省通信管理局把支持“全光网河南”建设作为头等大事，加大“全光网河南”建设宣传力度，协调社会各方力量共同参与，形成强大合力，营造良好环境。
　　河南联通认真贯彻落实国务院关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指示和河南省委省政府大力实施“宽带中原”战略、建设网络强省的要求，理清了工作思路，统一了思想认识———“光改”是一场革命，早晚都得干，晚干不如早干，早干早见效。早一天建成全光网络省，全省人民就早一天受益，企业的竞争力就早一天提升！
　　按照中国联通关于光网改造的整体部署，河南联通在深入调研分析的基础上，决定从2014年起建设“全光网河南”，建设先进的全光网络基础设施，以此更好地落实“宽带中原”战略，让中原百姓一步到位用上最先进的宽带。河南是农业大省，农村人口占全省总人口的70%，针对河南省情，河南联通的“光改”工作首先从农村开始。2014年9月9日，河南联通在濮阳召开加快农村光改专项行动现场会，在中国联通率先拉开了“光改”的序幕。河南联通提出当年全省“光改”25137个行政村、“光改”率达到58%的奋斗目标，社会为之振奋，广大农民拍手称快。当年11月19日，河南联通又正式启动了“城市‘光改’及PSTN退网一期工程”，开始了城市“光改”攻坚战。由此，“全光网河南”建设在全省城乡全面展开。
　　中国联通对“全光网河南”建设给予大力支持。中国联通与河南省政府在2015年签署建设“全光网河南”战略合作协议，力争年底前建成“全光网河南”。2015年9月，中国联通在河南商丘召开全光网络市工作推进会，对河南联通的全光网建设给予了充分肯定和极大鼓舞。
　　“干”字当头，“光改”走出创新路
　　2014年12月初，《人民邮电》报记者顶着严寒在河南联通采访“光改”工作。经过一番深入调查，记者发出感慨：“光网改造是一项浩大的工程，牵一发而动全身，各地都在探索，没有现成的模式可供借鉴。河南联通因地制宜，积极开展思路创新、措施创新、技术创新、管理创新，走出了一条又好又快推进‘光改’的路子！”
　　正如记者所言，河南联通在创新中交上了优异的光改成绩单，实现了“光改”的多项第一。
　　2014年12月16日，义马联通建成全省第一个“全光网县”。
　　2015年5月19日，濮阳联通用8个月零10天的时间完成了城乡网络光纤化改造，建成了全国第一个“全光网市”。
　　2015年6月19日，商丘联通建成全国第一个百万用户级“全光网市”。
　　是什么让河南联通的“光改”工作走在中国联通、河南省的前列？
　　那就是“干”字当头！通过苦干、实干、巧干，河南联通员工敢为人先，主动出击，自我加压，把压力转化为动力，把挑战转化为机遇，探索出了“光改”的一系列举措，大大提高了施工质量和效率，把光纤顺利地接入广大用户家庭。
　　河南地域广阔，城乡差别明显，地理环境复杂，为“光改”工作带来了很大难题。河南联通在先期试点的基础上，提出了“二级分光网格化、ODN组网模块化、设计施工标准化”的“三化”原则，推行建设区域网格化、ODN组网模块化、设计施工标准化等“三化”建设策略，实施统一方案、统一设计、统一造价管理、统一施工组织的“四统一”管理模式，使困扰施工的技术难题一个个得到解决。
　　在城市，河南联通按住宅区、商务楼宇、专业市场建立三类设计模型；在农村，按街区型村镇、分散型村庄（行政村+偏远自然村结构）建立两类设计模型，大大加快了设计进度并且保证了设计质量。为加强施工质量管理，确保把“光改”项目建成精品，河南联通各级分公司狠抓施工队伍管理，建设项目由所有施工队伍公开竞争摘牌，对施工队伍进行量化管理，对竣工时间、施工工艺、质量标准提出明确要求，确保工程人员、材料、施工等环节安全，确保工程进度、工艺、光路参数的工程建设要求。
　　在“光改”行动中，河南联通采取前后台协同联动的方式，最大限度为客户提供便利。宽带营销人员、宽带安装人员同时进驻居民小区或行政村，一边进行“光改”施工，一边受理宽带业务。客户在家门口就能办理宽带升级提速，只需开一次门就能完成宽带的安装、调测。
　　中国联通全光网络市工作推进会结束后，河南联通多措并举，快速推进“光改”工作，确保年底前建成“全光网省”。尚未完成“光改”任务的分公司周密计划，倒排工期，对“光改”工作实施清单制管理，明确目标任务，将工作量化、细化到每月、每周、每日，责任到人，严格按时间节点推进工作。每周定期召开对标会，及时解决各种问题，推进各项工作落实。凡因工作扯皮、推脱责任造成工作延误或差错，影响“光改”工程质量和进度的，追究直接责任人责任。
　　万人会战，联通员工争作贡献
　　建设“全光网河南”是河南联通基础网络建设的一次宏大工程，涉及18个省辖市、108个县、50个区、1821个乡镇，全省联通有数万名员工参加“光改”会战，共铺设主干及主干引入光缆9万多皮长公里，完成3.5万个城市小区、4.2万个行政村、2.3万个政企单位的光网改造，迁转宽带用户359万户、固定电话用户239万户，下电PSTN端局350个、DSLAM设备2.7万台，拆退电缆1454万线对公里，拆退在用资产原值168.7亿元。
　　12 月28 日，中国联通集团运营公司副总裁韩志刚（左三）、河南省通信管理局局长宋灵恩（右三）、河南联通总经理韦海波（左二）、郑州市副市长黄卿（右二）等在河南联通最后一台程控交换机下电现场共同按亮水晶球，庆祝“全光网河南”建成。
　　为高效实施“光改”，河南联通成立了由总经理亲自挂帅、副总经理为副组长的光纤改造领导小组，下设办公室及12个专业工作组，负责跨部门协调，大大提高了前后台、上下级的联动效率。为在2015年年底前建成“全光网河南”，河南联通各市、县分公司迅速成立“光改”指挥部及相关机构，公司领导挂帅，周密部署，科学组织，只争朝夕，加快进度，将以往需要2~3个月的建设工期，压缩到30~50天。“光改”中，各市公司通过召开“光改”誓师大会、大会战等形式，激发广大员工投身“光改”的热情，营造了全力以赴完成“光改”的浓厚氛围。
　　各基层施工单位建立“光改”晨会、夕会制度，及时掌握“光改”进度、加强对“光改”过程控制。各小分队每天利用“晨会”通报迁转情况，了解迁转进展，学习先进经验，明确当日目标及措施；在夕会上及时总结分析当日问题，汇总当日受理量及竣工量。
　　无论是酷暑难耐的夏季，还是寒风刺骨的冬天，为早日实现全光网目标，河南联通广大员工纷纷放弃节假日，主动来到“光改”一线，不辞辛劳、不计得失，开启“5+2”、“白+黑”工作模式，比行动、比干劲、比落实、比成绩。他们当中涌现出许多感人的事迹，彰显了联通拼搏奉献的高尚品质。
　　卫辉市联通分公司庞寨乡支局长李明带领他的团队冒着刺骨的寒风，白天架线装盒，晚上入户进行宽带迁转动员，深夜回到单位核对资料、走工单、配“光猫”，他发着高烧，仍然坚持工作，一干就是两个多月；设备维护班班长孟福庆，在父亲被查出肝癌晚期后，白天坚持工作，夜间在老父亲床头尽孝。
　　禹州县联通分公司东商贸营业部营业员魏东影在“光改”期间每日早出晚归，孩子交给父母照看。她总想着等工作不忙了，去看看孩子，但一晃半个多月过去了，她也没能看过孩子。她说：“光改任务这么重，大家都全身心地扑在工作上，我怎么能搞特殊。”
　　城区分局第一小分队的冯国安今年53岁，“光改”中他充分发扬老同志的模范带头作用，不辞辛劳、不畏酷暑、冲锋在前，随处都能见到他忙碌的身影。由于连续加班加点，他病倒了，上午输完液，顾不上吃饭就立刻来到“光改”现场，投入到紧张的工作中。
　　在“光改”中，广大员工充分发挥主观能动性和创造性，他们的小革新、小发明派上了大用场。商丘联通基层员工自主发明了“光改利器”———通信光缆挂钩器，获得了国家专利。在工期紧、施工量大的情况下，“光改利器”极大地提高了工作效率。安阳、鹤壁联通基层员工发明了皮线光缆布放工具，利用废钢筋、旧齿轮等材料，加工制作了皮线光缆放线盘，实现了一人同时布放多条光缆。
　　提速降费，让百姓得实惠
　　河南联通响应国家号召，深入开展“提网速、降网费”行动，让全省人民用得上光纤宽带、用得好光纤宽带、用得起光纤宽带。
　　截至2015年年底，河南联通累计为650万用户免费提速，其中93万用户提至8M，400万户提至12M，144万户提至20M，13万户提至50M。建成“全光网河南”后，河南联通计划再一次免费提速。
　　在提网速的同时，网费不断下降。截至目前，河南联通对宽带资费进行了两次大幅度下调。2014年9月的宽带降费中，20M单产品包年宽带由2400元下降至960元，降幅60%；50M宽带由3600元下降为1920元，降幅46.7%；100M宽带由6000元下降至3600元，降幅达到40%。2015年9月的宽带降费中，20M单产品宽带由960元下降为840元，降幅12.5%；50M由1960元下降为1200元，降幅37.5%；100M由3600元下降为1920元，降幅46.7%。
　　河南联通还面向家庭用户推出“智慧沃家”融合业务，家庭成员共享语音和手机流量，免费提供20M光纤宽带接入并开通IPTV（宽带电视）。
　　在“光改”过程中，河南联通制定了光纤宽带“三免费”政策，即联通宽带老用户免费改光纤，用联通手机号光纤宽带免费，用联通光纤宽带免费看电视。“好用不贵”是用户对河南联通光纤宽带的一致感受。
　　为把提速降费的要求坚决落到实处，兑现对社会做出的承诺，河南联通各级分公司成立了提速降费自查自纠工作组，对已经出台的提速降费措施及落地执行情况进行大检查，检查内容包括存量宽带用户免费提速，全面下调20M、50M、100M宽带资费，降低国际漫游费，流量当月不清零，优惠移动流量资费，流量转赠，开放4G网络，新增沃派60元套餐等。
　　河南联通各级分公司对提速降费进行了专项宣传推广，在营业厅显著位置对用户进行提速降费明示，还利用客服热线、提醒短信等渠道告知广大用户，让用户放心消费、明白消费。
　　光网时代，速度重要，服务更重要。“宽带障碍4小时修复，宽带装移机8小时完成，宽带网络覆盖零盲区。”这是河南联通在城镇区域推出480宽带服务承诺。随着“光改”的推进，河南联通在农村区域推出“88”服务承诺：宽带障碍8小时修复，宽带装移机8小时完成。目前正在全省试运行，农村宽带的服务质量大幅提升。
　　除加强宽带服务外，河南联通还向社会做出了宽带“货真价实”的承诺。河南联通实施网络结构扁平化调整，逐步取消二层汇聚设备，采用业界最先进的100/400G平台替换现有的40/100G平台，网络设备性能进一步提升，同时通过接入侧光纤到户FTTH改造，合理调整接入用户速率，进一步改善了宽带用户上网感知。
　　改善民生，助力“互联网+”
　　“全光网河南”建成后，河南联通光纤入户端口达到1531万个，网络出口带宽增至4160G，省辖市城区和县城100%实现全光纤网络覆盖，行政村光纤进村率达到96.4%，郑州、洛阳城区及所辖县城96%的家庭具备100Mbps光纤接入能力，其他省辖市城区及县城89%的家庭具备100Mbps光纤接入能力，各项指标位于全国前列，全面实现了由“铜网”到“光网”的历史性跨越。
　　“全光网河南”的建成，给广大百姓带来了愉悦的上网体验。光网宽带由于光信号传输稳定，极大地减少了故障的产生，上网更加稳定、快速，广大百姓对光网建设交口称赞。
　　李晓红是渑池县一名淘宝店主，主要在家里从事网上服装销售，对比光纤到户前后的使用感受时，她说：“以前用的是ADSL上网，速度不稳定且经常掉线。光纤入户后，我家的宽带已经从4M提升到了12M，客户再也不用担心我的网络连线，打开店面的网页的速度比以前快了许多，网店销量翻倍增长，由以前一天卖五六件，到现在一天卖30多件。渑池联通的光网改造让我的生意更上一层楼，家庭收入也实现了翻倍增长。联通宽带网速的提升，真是功不可没！”
　　高速、稳定、安全的光纤网络不仅改善了民生，丰富了百姓的网络生活，更为实施“互联网+”行动计划提供了强有力支撑。河南联通各级分公司将“互联网+”行动计划与光纤宽带有机结合，使二者相得益彰，推动互联网与经济社会各领域深度融合，推动传统行业与信息技术深度融合，以政务、经济、民生等领域的重点信息化项目为抓手，推动大众创业、万众创新。
　　义马联通建成全省首个县级“全光网市”后，实施了政务内网办公、公安道路监控、智慧党建、教学信息化、义煤光纤宽带合作以及企业厂区监控、办公自动化等项目，悄然改变着市民的生活，提高了城市现代化水平，让百姓共享“智慧城市”建设成果。
　　濮阳联通建成全国首个“全光网络市”后，迅速向市政府提出了公司落实“互联网+”的方案。濮阳联通以提升网络宽带化和应用智能化水平为主线，大力推进智慧城市建设，让全市人民共享智慧城市建设成果。
　　商丘联通建成全国首个百万级“全光网市”后，为入驻阿里巴巴（商丘）产业带企业提供了百兆接入的信息化支撑服务，推动企业电子商务水平迅速提升、服务效率显著提高、销售半径明显扩大、业务收入快速增长，对促进商丘市经济发展起到了积极作用。
　　随着“全光网河南”建设的推进，河南联通持续推广IPTV业务，把IPTV打造成全新的信息传播、信息互动和信息服务平台，让电视成为家庭生活的娱乐中心和信息终端。河南IPTV平台已拥有近百路标清高清直播频道，数万小时的海量点播，内容包括精彩院线大片、热播影视、劲爆赛事、新闻集锦、综艺时尚、炫动卡通等。目前，河南联通IPTV正在测试更多的功能，今后将陆续为用户推出各种应用服务，比如可以在电视机上玩游戏、K歌、购物、查询医疗信息、交费等，还将陆续增加书籍、杂志、报纸、生活服务等业务与应用。
　　广大员工以高昂的热情投入“光改”工作
　　“全光网河南”建成后，河南联通将把“智慧党建”工作推向更高阶段，更好地为广大党员群众服务。“智慧党建”是河南省委组织部为推动“互联网+党员教育”而实施的重点项目，是新一代信息技术与党员远程教育的融合运用。河南联通作为党员远程教育的网络与服务的提供者，主要负责党建手机专网、远程教育终端站点、客户端手机、固网和无线宽带接入等支撑和服务。“全光网河南”的建成，将为“智慧党建”项目在农村实现“上电视、上互联网、上手机”提供高速带宽支撑，让“智慧党建”沿着高速宽带走进每个村庄、社区。
　　河南省和中国联通对于推进“互联网+”高度重视。2015年8月3日，河南省委书记、省人大常委会主任郭庚茂主持召开省委领导议事会，强调把推进“互联网+”行动作为紧迫的战略举措，建立健全制度机制，确保“互联网+”行动有序推进。
　　为深入贯彻落实国务院关于积极推进“互联网+”行动、网络提速降费和促进云计算、大数据创新发展等工作部署，加快实施“宽带中原”战略，建设网络强省，河南省政府与中国联通11月6日在郑州签订《深入推进河南“互联网+”发展战略合作协议》。
　　“全光网河南”的建成，将使河南省的信息传输和接入能力实现质的飞跃，为移动互联网、云计算、大数据、物联网、电子商务等新一代信息技术普及和相关新业态发展，为进一步发挥郑州国家级互联网骨干直联点作用，全面实现“三网融合”提供重要支持，为河南省由网络大省向网络强省迈进提供强劲动力。
　　大潮澎湃起，扬帆正逢时。河南联通将以建成“全光网河南”为契机，以落实《深入推进河南“互联网+”发展战略合作协议》为抓手，充分发挥自身优势，在政务、民生、医疗、教育、产业等领域深入开展信息化建设，促进新业态发展，加速信息消费增长和经济转型升级，为实现中原崛起、河南振兴、富民强省提供强大支撑。