中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发《2019年河南省重点民生实事工作方案》

各省辖市、直管县（市）党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：

    《2019年河南省重点民生实事工作方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中共河南省委办公厅

    河南省人民政府办公厅2019年1月30日

省委、省政府决定，2019年继续从全省人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，坚持尽力而为、量力而行，集中办好关系群众切身利益的重点民生实事，努力让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

    一、新增城镇就业110万人。实施就业优先政策，提供全方位就业服务，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人、去产能职工等重点群体就业工作，确保全省新增城镇就业110万人。其中，失业人员再就业25万人，困难人员实现就业8万人。

    二、提高高龄老人医保报销比例，实行老年人高龄津贴制度。对全省80岁以上参加城乡居民基本医疗保险居民在政策范围内的住院费用，其报销比例在现行政策基础上提高5个百分点。实行80岁以上老人高龄津贴制度，80—89岁老人每人每月发放高龄津贴标准由省辖市政府确定，90—99岁老人每人每月发放高龄津贴不低于100元，100岁以上老人每人每月发放高龄津贴不低于300元。

    三、继续开展妇女“两癌”筛查，完善产前筛查和新生儿疾病筛查机制。继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，2019年完成筛查140万人。继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。

    四、实施残疾儿童康复救助。对具有我省户籍或居住证，符合康复条件的0—6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于1.8万人。

    五、实施农村人居环境“千村示范、万村整治”工程。选择1000个条件较好的行政村，用1年的时间，高质量完成农村垃圾治理、污水治理、农村改厕、畜禽粪便等农业生产废弃物资源化利用、村容村貌提升任务，打造农村人居环境整治示范标杆。在试点先行的基础上，坚持因地制宜、分类指导，推动全省农村人居环境整治有序展开，全年完成农村户用卫生厕所改造300万户，完成剩余45个县（市、区）农村垃圾治理省级达标验收任务。

    六、持续改善大气环境质量。深入推进大气污染防治攻坚工作，坚持精准施策、标本兼治，依法科学治理大气污染，全年全省空气优良天数比例达到59.5%。

    七、进一步改善农村出行条件。实施“百县通村入组”工程，新建和改扩建农村公路5000公里，有效提升农村公路建设、管理、维护和运营水平；实施“万村通客车提质”工程，2019年年底前具备条件的行政村通客车率达到100%。

    八、新建和改扩建城乡幼儿园1000所。牢牢把握公益普惠基本方向，加大学前教育投入，引导社会力量更多举办普惠性幼儿园，新建和改扩建城乡幼儿园1000所，新增学位10万个，满足人民群众对幼有所育的美好期盼。

    九、持续推进农村电网改造。完成3000个电网薄弱行政村的电网改造，解决供电“卡脖子”、供电质量不高等问题。

    十、加快县（市）人民医院提质升级。加强诊疗设备、特色专科、人才队伍、信息平台等建设，推动县（市）人民医院达到二级甲等以上医院标准，提升常见病、多发病、慢性病、较为复杂疑难危重病的诊疗水平，进一步提高县域就诊率。2019年完成50个县（市）人民医院提质升级。