发改委：资源消耗为基础的发展模式难以为继

国家发改委副主任张晓强今日在第十三届北大光华新年论坛上表示，以大量资源消耗为支撑的经济发展方式恐怕在未来难以为继，必须大力培育知识与技术密集、物资消耗好、综合效益好为根本特征的战略性新兴产业。

张晓强认为，我国的科技创新有其基础和优势，这主要表现在科技创新体系建设加快、新兴产业发展、骨干企业成长、产业空间增大等方面。

“科技创新体系建设加快是首要基础，”张晓强说，我国有利于自主创新的法律法规政策不断完善，科技投入年均增幅超过20%。张晓强还透露，”2011年我国研发投入占GDP的比重约为1.83%，比05年增长了0.63个百分点。2010年，我国发明专利的国内授权8万件，是2005年的3.85倍。”

在新兴产业方面，张晓强认为部分新兴产业已初具规模，并在局部领域取得技术突破。“如风电的装机容量和太阳能电池生产能力，中国现已均居世界第一，生物、信息、节能环保等产业，近年的年均增速超过20%，部分领域的产业规模跻身世界前列。”

而骨干企业发展上，张晓强肯定了一批骨干企业的快速成长，他说：“比如信息技术产业领域的联想、华为、中兴、大唐电信新能源领域的无锡尚德，生物医药领域的恒瑞、东软、新华医疗等。”

但张晓强同时指出，近年来我国掌握核心关键技术少、企业创新能力薄弱是我国科技创新的问题所在。所以，张晓强提出要重点推进五项工作，一是超前部署，支撑核心产业发展技术和研究水平，二是形成产业链发展的系统集成技术能力，三是促进创新人才向企业流动和强化人才激励机制，四是大力推进高校和科研单位机构的技术转移，五是促进技术人才、资金等创新资源，向具有技术创新优势的产业区域积聚。

另外，张晓强说，更好的发挥市场的主导作用需要做到“建立健全市场规则，营造良好的市场环境，将需求潜力转化为拉动企业发展的潜力核动力。”

具体而言，“围绕提高人民健康水平缓解环境资源制约等紧迫需求，组织实施若干重大应用示范工程，包括全民健康、绿色发展信息惠民等，从而引导消费模式的转变，培育市场、拉动产业发展，”张晓强说，“重点加强新能源并网及储能、通用航空、民用航天等产业的应用基础设施建设。”

“占GDP的比重从2010年到2020年达到15%左右，成为国民经济的支柱和先导产业，”张晓强提出了战略性新兴产业的发现目标。他说，“面对诸多挑战，必须大力增强自主创新能力。”

(责任编辑：Barbie)