发改委：煤炭资源税从价计征提上议程

　　据中国证券网消息，发改委专家透露，煤炭资源税从价计征或将于“十二五”期间施行。此前，国家能源局在全国能源工作会议上宣布将研究开征化石能源消费税，并研究对煤炭资源税进行从价计征。据了解，国务院对化石能源从价计征资源税的政策酝酿已久。根据《中华人民共和国资源税暂行条例》（下称《暂行条例》），在2011年11月将原油和天然气资源税由从量计征改为从价计征，征收比例为销售额的5％~10％。而尽管煤炭资源税仍采取从量计征，但焦煤税额标准由8元/吨调整为8~20元/吨，其他煤种统一为0.3~5元/吨。

　　虽然，不少煤企称目前所承担的税费负担已经不轻，如再改为从价计征，则会进一步增加税负。据中国煤炭工业协会统计，目前对煤炭企业所征收的税费包括：煤炭资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、采矿权价款等。不过煤企的议价能力使其有很强的成本转嫁能力，一旦税费负担上涨，极易导致下游焦化厂、发电厂成本上升，影响正常生产经营活动，更值得担心的是国家经济增长和通胀水平。

　　更重要的是，资源税的征收目的是要促进能源消费结构的调整，节能减排，关系到长远的发展。大局当前，煤企的抱怨微不足道。

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