工信部总工程师谈如何看待部分企业经营困难 (1)

――访工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任

今年以来，受全球整体经济形势影响，我国经济面临较大下行压力，部分企业生产经营困难增加，盈利能力下降。根据国家统计局发布的最新数据，9月份，全国工业企业实现利润在连续5个月下降后首次止跌回升并实现了大幅增长。当前我国工业企业发展主要面临哪些困难？应当采取哪些措施切实减轻企业负担？记者为此采访了工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任。

工业企业利润止跌回升

工业经济运行处在筑底企稳的紧要关口，随着企业利润的增加，企业固定资产投资力度加大，将推动工业增速稳定增长

记者：目前，我国工业企业发展主要面临哪些困难？

朱宏任：今年以来，影响我国经济平稳运行的不利因素仍然较多，企业发展面临诸多困难和挑战。主要表现在能源原材料价格继续高位震荡，国内电价上调、油价上涨推动企业成本连锁上升，人工成本刚性上升。同时，在市场环境趋紧和产能普遍过剩的状况下，产品价格下行的市场预期增加，加剧了生产企业的经营困难。

今年前9个月，全国规模以上工业企业实现利润35240亿元，降幅收窄至1.8%，比1至8月份大幅回落1.3个百分点。当前，我国工业经济运行正处在筑底企稳的紧要关口，随着企业利润的增加，企业固定资产投资和采购、生产的力度都会逐渐加大，这将进一步推动工业增速稳定增长，进而为实现国民经济平稳较快发展奠定良好的基础。当前，经济生产出现许多积极因素，国际经济环境也出现一些积极的迹象。尽管这样的趋势还存在不确定性，但依然为企业提供了一个需要积极把握的机会。

记者：导致企业经营困难增加的主要因素有哪些？

朱宏任：有效需求不足是影响工业增速进一步放缓的主要原因，加上生产成本上升和价格持续下滑，影响市场预期，造成工业企业的效益不断下滑。同时，经济运行存在下行压力，对外贸易增速明显放缓，受固定资产投资增幅收窄等因素影响，部分原材料、装备制造产品增长放缓，社会消费品零售总额扣除价格因素增幅仍处较低水平。转型升级形势紧迫任务艰巨，我国工业总体上仍处于国际产业价值链的中低端，企业创新能力较弱，有效需求增长乏力，产能过剩问题凸显。

企业减负呼唤顶层设计

政府职能转变仍需深化，财税制度需针对企业减负进行调整并和行政体制改革密切衔接，完善相关监督治理机制

记者：在企业经营困难增加的总体背景下，抵御风险能力较弱的企业状况如何？

朱宏任：在市场环境趋紧的情况下，中小企业生产经营面临的问题和困难与大企业相比更突出一些。当前，企业反映比较多的问题有成本增加过快、税费负担较重、融资成本较高等。对于那些处于市场需求萎缩、应对能力下降、竞争压力加大且量大面广的中小企业而言，减少税费负担就显得尤为重要。