工信部：落实两化深度融合专项行动计划

10月15日，工业和信息化部在北京召开“若干重点任务工作会议”，贯彻落实《信息化和工业化深度融合专项行动计划（2013~2018年）》，总结和交流国家级两化融合试验区、两化深度融合示范企业、电子商务工作的典型经验，研究布置下一步相关工作。工业和信息化部副部长杨学山在会上提出，要切实将《专项行动计划》各项任务落到实处；借鉴试验区经验，务实推进区域两化深度融合工作；加强示范引领，推动企业两化融合取得新成效；加强创新，推动电子商务集成创新发展取得新突破；加强统筹协调，务实做好两化深度融合各项工作。

杨学山指出，两化深度融合目标，一是提升信息化条件下的企业核心竞争力；二是加速走中国特色新型工业化道路；三是提高工业质量和效益。两化融合发展水平本身的指标是形式性指标，要服务于以上三个实质性目标的实现。各企业、行业和地方要结合自身基础和特点，找到适合自己的两化融合路径。

今年5月，工信部确定的第二批国家级两化融合8个试验区完成验收总结。据不完全统计，第二批8个试验区工业增加值年均增长15.57%，生产性服务业增加值年均增长11.57%，万元GDP能耗年均下降6.64%，重大安全事故同比下降17.80%。2012年，工信部确定了27个行业（领域）的218家企业为国家级两化深度融合示范企业。总体来看，示范企业数字化研发设计应用普及，提升了工业产品创新能力；工业装备水平不断改进，提高了企业生产效率；信息技术融入生产过程，提高了生产柔性和精益化水平；经营管理信息化得到普及，促进了企业管理创新；提高了企业节能减排和安全生产水平，并催生出一批具有成长空间的生产性服务企业。三一集团一万多名全球各地的研发人员基于协同研发设计平台进行24小时不间断研发，某型号起重机试验时间从预期的两年缩短至10个月。唐山钢铁公司通过应用合同能源系统，二次能源利用率达到了75%，比国内平均水平高35个百分点。杨学山强调，下一步，企业两化深度融合要坚持企业为主体，坚持创新驱动，坚持效果导向，提高信息化服务能力，并发挥好试点和示范作用。

两化深度融合专项行动计划中，专门部署了“电子商务和物流信息化集成创新行动”的重点行动任务。会议认为，当前，电子商务正在进入密集创新和快速发展的新阶段。一是企业在电子商务应用方面，正在从自发发展向自觉发展转变。二是电子商务与实体经济融合愈发紧密，网上网下一体化运作正成为电子商务的基本模式。三是从早期以网络促销为主要驱动力的阶段转入到多种商务要素综合集成创新的新阶段。

杨学山指出，下一步要推动工业企业电子商务创新发展和供应链信息化提升。支持大型企业提高网上集中采购水平。支持有条件的大型企业电子商务平台向行业电子商务平台转化。支持有影响力的制造商利用电子商务带动产业链上下游企业协同联动，增强整个供应链的管理和运作能力。支持专业第三方物流和供应链服务业发展壮大。在有条件的重点行业，促进商务信息和知识在合作企业间的交换与共享。推动重点行业电子商务平台服务模式进一步创新。推动细分行业电子商务平台集成创新，支持电子商务平台品牌化发展，引导有条件的行业信息服务平台向电子商务交易服务延伸，促进电子商务和物流服务的集成创新与健康发展。促进电子商务平台企业与相关企业加强合作，全面推动信息、交易、商务代理等商务要素的集成和服务创新。促进跨境电子商务创新发展。支持面向跨境贸易的多语种电子商务平台建设、服务创新和应用推广。支持电子商务企业面向两岸三地、东盟、上合组织和东北亚等周边区域开展跨境合作。支持在边贸地区、产业集中度高的区域建设跨境电子商务平台。支持电子商务企业与相关企业加强服务集成，为用户提供电子单证处理、报关等“一站式”服务。推进移动电子商务应用的创新。推动移动电子商务应用从生活服务和公共服务领域向工农业生产与生产性服务业领域延伸。推动移动电子商务产业链和各应用领域的相关主体加强合作，创新商业模式和社会化协作机制。推进产品信息追溯体系建立与完善。支持生产、流通和物流企业加强产品信息追溯系统建设。支持制造领域企业提高对零部件、备品备件、成品等物品的追溯和追踪能力。支持有条件的第三方机构建立产品信息追溯服务平台。

围绕《专项行动计划》的落实，杨学山强调，各地方要研究制定落实专项行动计划、推动两化深度融合的政策措施，争取在财税、投融资等关键政策点上取得突破。继续加大技术改造、科技重大专项、电子信息产业发展等已有资金渠道对两化深度融合的支持。有条件的设立地方性的“两化深度融合专项资金”。

会议由部信息化推进司司长徐愈、副司长董宝青主持，沈阳市经信委、三一重工和无锡不锈钢电子交易中心有限公司作了典型发言。部相关司局领导，各省区市及副省级以上城市的工信主管部门、协会、相关企事业单位、相关领域专家参加了本次会议。