工信部行业标准《软件研发成本度量规范》发布会召开

2013年11月8日，工业和信息化部行业标准《软件研发成本度量规范》发布会在北京市中关村软件园隆重召开。发布会由中国软件行业协会系统与软件过程改进分会（简称“过程改进分会”）和中国电子技术标准化研究院（简称“四院”）联合主办，由工业和信息化部软件业司指导，由中国软件行业协会、中国计算机用户协会、北京中关村软件园发展有限责任公司共同支持。

工业和信息化部软件业司陈英副司长、中国软件行业协会谢渡婴秘书长、中国计算机用户协会陈正清理事长、唐群秘书长、中国金融CIO联盟理事长陈天晴、过程改进分会会长兼秘书长华平澜、名誉副会长郑人杰教授、四院张新明副院长等领导出席了本次发布会。中关村管委会领导、中关村软件园领导、行业用户代表、软件企业代表、业界专家共聚一堂，约300多人参加会议。本次发布会也受到了国内主流媒体和行业重要媒体的广泛关注，共有10多家媒体亲临当天的发布会现场。其中包含新华社国内新闻部、人民日报总编室、中国电子报、中国计算机报、中国政府采购报、中国标准化杂志社、赛迪网、中国金融集中采购网、51CTO、IT168、比特网、项目管理者联盟、畅享网等。

本次发布会由华平澜先生（过程改进分会 会长兼秘书长）主持，他向参会的所有嘉宾和媒体代表表示了感谢。随后，陈英副司长、陈正清理事长、张新明副院长分别发表了讲话。

陈英副司长提到，软件信息服务业作为国家战略新兴产业这几年发展速度非常快，各种产品的标准也在加紧制定，对于管理质量过程也有一些标准，但还不够，尤其是在质量定额方面经常有1元中标、万元中标的、甚至还有零元中标的情况，反映出行业里面招投标的不规范，竞争秩序方面的不规范。另外，企业管理者对脑力工作也难以量化安排，由此可以看出对于质量包括功能点的度量，软件企业和行业用户都非常需要一个评估的标准。在过程改进分会、四院、以及40多家参研单位、200多位专家的共同努力下，标准于在10月23号由部里正式发布了。那么行百里者半九十，现在应该说工作已经做了九十了，后边十里的作用更大，能够很好地执行和实施才能使标准发挥应有的作用。后边还有很多工作要做，这个工作不仅是标准的研制单位要做，还需要发动整个行业的力量，要充分发挥各级的软件和信息技术服务业的管理部门和广大的企业来采标、用标，最终使软件企业的管理能够借助于这个标准登上一个台阶，也促使软件市场秩序能够借助于这个标准更加规范，为软件和信息服务业下一步的发展打下良好的基础。最后，陈英副司长向一直关心、关注和参与这项标准制定和研发的各专家、各企业的代表表示了感谢，对标准的发布表示了祝贺。

陈正清理事长在讲话中指出，信息化是当今时代的主题，是现代化建设的灵魂，国务院发布的十二五规划对各行各业的信息化建设提出了新任务、新要求。而在项目化投资建设、采购过程中经常会遇到具体的问题，如定制类的软件如何评估其合理费用，甲方、乙方各执一词，这是一个行业内较为烦人的问题。多年来，无论是预算的申报，预算的审批，还是招投标采购过程中都无法界定软件工程合理的成本范围。今天，《软件研发成本度量规范》的正式发布，对广大计算机用户是一个非常好的消息，是一个福音！今后大家做预算、审预算，甲、乙双方商谈都有科学的评估依据和评估准则了。最后，陈理事长郑重表态，在后续的标准应用和推广过程中，中国计算机用户协会将积极支持，让这个标准被更多的用户了解、应用，并早日受益，加快广大用户实现软件费用预算标准化的步伐。

张新明副院长在讲话中提到，标准作为产业发展的重要支撑，对于提升产业的创新和发展能力具有重要的基础性支撑作用。软件研发成本度量是目前软件产业发展的迫切需要，《软件研发成本度量规范》的发布解决了软件度量的评估标准缺失问题。最后他强调，四院将和过程改进分会继续合作, 按照已经梳理的“软件产品和系统成本度量标准体系”，研制后续一系列标准，为提升产业的创新和发展能力提供重要的基础性支撑。

随后，代表该标准制定和发布重要特色的“政企学协咨社用”七方代表共同上台，见证和发布了该标准，当标准的封面随着灯箱一起闪亮的时候，本次发布会达到了高潮。

会议下半场，首先对首批标准化示范单位和标准研制单位进行了表彰。随后，该标准的主笔专家王海青（中国系统与软件度量用户组）向与会嘉宾解读了标准编制的技术思路和主要内容。接下来，神华和利时信息技术有限公司、东软集团股份有限公司这2家标准首批应用示范单位做了精彩的案例分享，详细介绍了本单位应用该标准的背景、希望解决的问题及取得的效果。最后，整个标准发布会在全场与会嘉宾的掌声中落下了帷幕。