国务院支持信息消费发展 推进云服务

    从国家工业和信息化部网站了解到，为发挥信息消费巨大发展潜力，拉动国内需求，催生新的经济增长点，提升和发展服务业，推动经济转型和民生改善，近日国务院印发了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(以下简称《意见》)。

    《意见》指出，促进信息消费，要以深化改革为动力，以科技创新为支撑，坚持市场导向、改革推进、需求引领、有序安全发展的原则，围绕挖掘消费潜力、增强供给能力、激发市场活力、改善消费环境，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，提高信息网络安全保障能力，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长。到2015年，使信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元;基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。

    《意见》从五个方面提出了促进信息消费的主要任务：

    一是加快信息基础设施演进升级。发布实施“宽带中国”战略，完善电信普遍服务补偿机制，推动于2013年内发放第四代移动通信(4G)牌照;全面推进三网融合，年内向全国推广。

    二是增强信息产品供给能力。实施智能终端产业化工程，支持研发智能手机、智能电视等终端产品;推进新一代显示技术突破，引导社会资金投资集成电路产业，提升软件业支撑服务水平。

    三是培育信息消费需求。推动云计算服务商业化运营，加快物联网和北斗卫星导航产业化，开展物联网重大应用示范，丰富信息产品和信息消费内容，大力发展电子商务。

    四是提升公共服务信息化水平。促进公共信息资源共享和开发利用;实施“信息惠民”工程，推进教育、医疗优质资源共享，普及应用居民健康卡，推进金融IC卡在公共服务领域应用;在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。

    五是加强信息消费环境建设。推进身份认证、网站认证和电子签名等网络信任服务，规范互联网金融服务，依法加强信息产品和服务的检测和认证;加强个人信息保护，推动出台个人信息保护法律制度，规范信息消费市场秩序。

    《意见》还明确了促进信息消费的支持政策：

     一要深化行政审批制度改革。清理涉及信息消费的行政审批事项，消除各种行业性、地区性、经营性壁垒，降低互联网企业设立门槛。

    二要加大财税、金融政策支持。依托现有支持企业技术创新的政策，对互联网、软件企业给予税收等方面优惠;改善企业融资环境，优先支持互联网小微企业，完善信息服务业创业投资扶持政策。

   三要改进和完善电信服务。建立健全基础电信运营企业与互联网企业、广电企业、信息内容供应商等合作和公平竞争机制，加强资费监管，鼓励和支持民间资本进入电信业。四要加强法律法规、标准体系建设和信息消费统计监测，在有条件的地区开展信息消费试点示范市(县、区)建设。