工信部：2014年制订智慧城市标准

近日，全国工业和信息化工作会议在京召开。工业和信息化部部长苗圩作了题为“改革创新 融合发展 努力开创新型工业化发展新局面”的工作报告。苗圩指出，2013年全年我国信息消费规模超过2万亿元，2014年将完成制订智慧城市建设标准，开展第二批信息消费试点市（县、区）建设和智慧城市试点，进一步推动信息消费规模扩大。

苗圩在回顾2013年的工作时指出，2013年是新一届政府的开局之年。面对错综复杂的国内外形势，工业和信息化系统深入贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进的工作总基调，统筹稳增长、调结构、促改革，以转型升级“6+1”专项行动为抓手，狠抓各项重大政策措施的落实，重点工作取得新进展。 

苗圩指出，2013年，工信部制定实施了两化融合专项行动计划，启动编制企业两化融合管理体系标准，先后推动出台了促进信息消费扩大内需的若干意见和加快实施“宽带中国”战略，并发放了4G牌照。苗圩称，“预计全年，信息消费规模超过2万亿元，增长25%左右，电信业务收入、软件和信息技术服务业收入分别增长8.4%和25%。”在宽带建设上，苗圩表示，截至11月底，全国4M及以上宽带用户占比达到77.4%。 

此外，今年，工业和信息化部引导民间资本进一步进入电信业取得突破，批复了11家企业开展移动通信转售业务，推进网络与信息安全保障体系建设，启动实施电话实名制登记，改进互联网行业管理，完成重大活动通信、无线电和网络信息安全保障任务。 

展望明年的工作时，苗圩表示，工业和信息化系统要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进，把改革创新贯穿于工作各方面，激发市场主体活力，强化创新驱动，推进两化深度融合，保持工业通信业持续健康发展，在转型升级、提质增效上迈出新步伐。 

苗圩强调，大力培育信息消费，支持4G加快发展，2014年底前4G商用城市超过300个，用户超过3000万；尽快落实“三网融合”推广阶段实施方案，加快将业务双向进入扩大至全国，力争IPTV用户数突破3300万；制订智慧城市建设标准，开展第二批信息消费试点市（县、区）建设和智慧城市试点。

苗圩表示，将推进两化深度融合，提升信息产业支撑能力。他说，两化融合着力点在于营造良好环境，确立标准标杆，汇聚政策资源，激发企业行业的内在动力。 

“工信部将发布两化融合管理体系基本要求和实施指南，完成国家标准立项，推动形成国际标准；在各省市和重点行业选择500家企业开展贯标试点，争取2014年内200家以上的试点企业基本达到标准要求，鼓励各地更广泛地发动企业参与贯标达标。”苗圩说。 

苗圩还称，将继续大力推进智能制造生产模式的集成应用，推动物联网在工业领域的集成创新和应用，发展网络制造新型生产方式。建设民爆、农药、国家化学品、稀土等重点领域智能监测监管体系。全面落实“宽带中国”战略，推进宽带网络基础设施建设，继续实施“核高基”、新一代宽带无线移动通信网重大专项，增强信息产业核心竞争力。 

值得注意的是，苗圩最后指出，要不断提高互联网行业管理水平，维护网络与信息安全。他表示，抓好互联网基础资源和接入管理，加强对移动互联网等新业务的管理；建立健全互联网基础资源管理系统，提高备案实名准确率；抓好互联网互联互通，推动完成7个新设骨干直联点建设，鼓励有条件的地区开展本地直联和区域互联试点，构建和完善网间通信质量监测体系。 

苗圩说，抓好互联网市场竞争秩序监管，加大对企业市场行为监管力度，强化服务质量监管，加强用户个人信息和消费者权益保护，坚决治理垃圾短信、霸王条款等突出问题；开展整治移动互联网应用淫秽色情信息专项行动；面对日趋严峻的网络与信息安全形势，要从战略、规划、政策和标准等方面多管齐下，建立完善自主可控的网络信息安全保障体系；强化网络与信息安全基础设施和技术手段体系化建设，深入推进电话用户实名登记；开展网络安全防护和用户信息安全检查，加强重点频段和地区无线电监测和干扰查处。