郑州市人民政府办公厅关于印发《郑州市推进企业使用正版软件工作实施方案》的通知

郑政办文〔2007〕115号

市版权局、市国资委、市财政局、市商务局,各有关单位:
    《郑州市推进企业使用正版软件工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们。请各司其职,通力合作,扎实有效地开展我市推进企业使用正版软件工作。

二○○七年十一月一日

郑州市推进企业使用正版软件工作实施方案

    为贯彻落实《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》(国务院第339号令)和《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)精神,省推进企业使用正版软件工作联席会议办公室于2007年8月28日召开第一次会议,部署全省推进企业使用正版软件工作。为做好我市推进企业使用正版软件工作,结合我市实际,制定本方案。
    一、指导思想、工作目标和工作原则
    (一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,充分认识软件产业作为国家基础性、战略性产业,在促进国民经济和社会发展中具有的重要地位和作用,鼓励和支持企业使用正版软件,加大知识产权保护力度和打击盗版,积极推进企业使用正版软件工作,增强市场主体的法制意识,为民族软件产业的健康发展营造良好的社会环境。
    (二)工作目标认真贯彻落实《中华人民共和国著作权法》、《计算机软件保护条例》(国务院令第339号)和《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发〔2000〕18号)精神,全面推进企业使用正版软件工作,在全社会形成遵纪守法,诚信经营,抵制盗版软件,使用正版软件的良好氛围。
    (三)工作原则
    1.加强领导,明确责任
    建立郑州市推进企业使用正版软件工作联席会议协调机制,明确市政府行业监管部门的责任,形成统一领导、明确责任、形成合力、有效推进的工作格局。
    2.突出重点,逐步推进
    推进企业使用正版软件工作,坚持以大型企业为重点,以国有、外商投资、民营大型企业在先,中小企业在后的原则依次推进。
    3.抓好典型,促进工作
    对领导重视、尊重知识产权、坚持依法经营,使用正版软件成效显著的企业进行宣传表彰;对问题突出的企业建立“黑名单”制度进行曝光,对情节严重的依法查处。
    二、组织机构与职责分工
    (一)组织机构
    建立由市版权局、市国资委、市财政局、市商务局、市信息化办公室、市工商联组成的郑州市推进企业使用正版软件工作联席会议,联席会议办公室设在市版权局,负责日常工作。
    (二)职责分工
    市版权局:承担市推进企业使用正版软件工作联席会议办公室的日常工作,组织协调企业使用正版软件的检查和督导工作,向联席会议报告推进企业使用正版软件工作进展情况;加大对企业使用正版软件的监管力度,对使用盗版软件问题突出的企业建立“黑名单制度”,并通过媒体进行曝光,对情节严重的企业依法查处。开展软件版权保护知识培训工作。
    市国资委:加强对推进国有大型企业使用正版软件工作的指导,对推进国有大型企业使用正版软件工作进行规划,并提出工作目标,加强对国有大型企业使用正版软件的检查督导工作。
    市财政局:参与企业使用正版软件的检查和督导工作。
    市商务局:加强对推进外商投资企业使用正版软件工作的指导,鼓励和引导外商投资企业使用正版软件,对使用正版软件成绩突出的外商投资企业予以表彰。
    市信息化办公室:负责推荐正版软件名录,督促软件生产和供应商为企业使用正版软件工作提供优秀产品和优质服务,参与企业使用正版软件的检查和督导工作。    市工商联:加强对推进民营企业使用正版软件工作的指导,鼓励和引导民营企业使用正版软件,对民营企业使用正版软件进行督导,对使用正版软件成绩突出的企业予以表彰。
    三、工作安排
    (一)摸底调查
    各有关行政主管部门对国有企业、外商投资企业和民营企业的布局和数量,以及使用软件的相关情况摸底调查,制订本行业和本辖区推进企业使用正版软件的工作目标。在摸底调查的基础上,确定我市使用正版软件单位。
    (二)学习培训
    开展软件版权知识和资产管理培训。培训对象主要是企业主管领导和信息部门主管人员,就软件版权知识、资金预算、资产管理和软件技术知识以及推进企业使用正版软件的自查、检查等工作程序进行培训。
    (三)自查自纠
    企业对自身使用正版软件情况开展自查。自查的主要内容为:本单位现有的计算机的种类、数量,正版软件、盗版软件的种类、数量,所需正版软件的种类、数量等,并检查各自业务系统和办公系统的软件是否具备合法必要的授权使用文件。若没有按照规定和要求使用正版软件的,要采取有效措施及时予以更换。
    (四)检查指导
    各有关行业主管部门要加强对其管理的企业使用正版软件工作的检查、监管和督导,著作权行政管理部门对企业使用正版软件工作要依法进行监督。
    (五)总结表彰阶段
    市推进企业使用正版软件工作联席会议根据推进企业使用正版软件工作的开展情况,撰写推进企业使用正版软件工作情况报告,上报市政府和省联席会议办公室;并对使用正版软件工作成效显著的企业进行宣传表彰。
    四、实施步骤
    1.11月上旬部署任务,明确分工。
    2.我市首批企业软件正版化工作按照《省关于推进企业使用正版软件工作的实施方案》(豫权联〔2007〕1号)和《省关于推进企业使用正版软件工作联席会议第一次全体会议纪要》的统一部署有序进行,即:11月初向省联席会议办公室上报我市首批软件正版化企业名单;11月30日前完成软件版权知识和资产管理培训;12月15日前首批企业正版化单位完成自查工作;12月31日前采购、更换正版软件完毕。
    3.按照省联席会议第一次全体会议纪要和豫权联〔2007〕1号文件要求指定我市参加首批软件正版化企业30家的名额要求,分别由市商务局推荐外商投资企业10家、市国资委推荐国有企业10家、市工商联推荐民营企业10家,并详细填写《河南省企业使用软件情况调查表》(见附件),由市联席会议办公室做好汇总上报工作。同时做好随后的软件正版化企业的培训、自查、更换等的监管、检查和督导工作。
    4.各司其职,各负其责,齐心协力,顺利完成我市推进企业软件正版化工作。市联席会议办公室要发挥好综合协调和监管职能,组织和部署好每一阶段的推进企业软件正版化工作。各有关部门都要按照职能和分工积极负责地开展工作。讲求工作方法,提高工作效率,确保我市推进企业软件正版化工作顺利完成。