工信部部署“宽带中国”2014专项行动

3月21日下午，工业和信息化部组织召开了“宽带中国”2014专项行动动员部署电视电话会议， 以加快推进实施“宽带中国”战略，实现网络强国目标。工业和信息化部党组书记、部长苗圩对“宽带中国”2014专项行动各项工作进行了全面部署，副部长尚冰主持会议。湖北省副省长许克振、贵州省政府副秘书长吴勇通过电视电话介绍了本省推进“宽带中国”战略的成果和经验。中国电信董事长王晓初、中国联通董事长常小兵、中国移动副总裁李正茂分别代表3家基础电信企业在会上公布了各自的具体目标和实施计划。宽带发展联盟理事长邬贺铨代表产业链各类企业、有关协会及科研单位等发言，表示将汇集产业界力量，大力配合“宽带中国”2014专项行动顺利实施。

苗圩指出，2013年工业和信息化系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推进实施“宽带中国”2013专项行动。在相关部委和地方政府的支持下，全行业再接再厉、真抓实干，全面完成了宽带发展年度目标。FTTH覆盖家庭一年新增7200万，达到1.67亿户；新增固定宽带接入互联网用户1900万户，达到1.89亿户；新增3G用户1.69亿户，达到4亿户；新增1.9万个行政村通宽带，通宽带比例从去年年初的88%提高到91%，实现了5200余所贫困农村地区中小学宽带接入或改造提速。宽带接入速率普遍提升，4M及以上宽带接入用户占比达到79%，实现两年翻倍，全国平均下载速率半年内从2.9兆比特每秒提升到3.5兆比特每秒，用户上网体验进一步改善。

苗圩表示，2014年是深入落实十八届三中全会精神的第一年，也是“宽带中国”战略实施的起步之年，全行业要准确把握当前经济发展的新形势和产业技术发展的新趋势，深刻地领会全面深化改革的总要求，进一步解放思想，将各项工作向前推进。

他说，宽带发展出现两个新趋势。第一，宽带发展走向产业深度融合的新阶段。从全球来看，新一轮的科技革命和产业变革正在孕育、兴起，突出的特点就是以互联网为代表的信息技术、通信技术和制造技术的融合，以及融合带来的新业态、新模式。从国内来看，基于宽带网络的互联网应用正在从娱乐型、消费型向垂直行业应用、社会民生服务等领域渗透，这就要求宽带网络进一步加快融入经济社会的发展，成为产业变革的助推剂和支撑载体。宽带发展将带来巨大变革和新一轮的产业机会，因而要更加重视增强和发挥宽带作为战略性公共基础设施的作用，积极适应产业变革的趋势，加大力度推动宽带发展与相关产业的深度融合，形成新的经济增长点。第二，宽带发展将迎来无线化和高速化的新时期。去年年底工信部发放了TD-LTE牌照，无线宽带的发展迈入了高带宽、大流量的4G时代，国内基础电信企业、互联网企业和社会企业都在朝着这个方向加大投资，紧锣密鼓地加快推进高速无线网络建设、应用发展和终端创新。

苗圩提出了“宽带中国”2014专项行动的主要引导目标：一是宽带网络能力持续增强，新增FTTH覆盖家庭3000万户，新建TD-LTE基站30万个，新增1.38万个行政村通宽带；二是惠民普及规模不断扩大，新增固定宽带接入用户2500万户，发展TD-LTE用户3000万户；三是宽带接入水平稳步提升，使用8M及以上接入速率的固定宽带用户占比达到30%，其中东部地区力争达到40%，鼓励有条件的地区推广50M、100M等高带宽接入服务；四是创建示范效果初步显现，推动创建20个以上“宽带中国” 示范城市（城市群），并将组织实施光纤到户、农村宽带普及、深化共建共享、加强互联互通、推进LTEv6发展、推广应用创新、加强安全保障等十项工作任务。

苗圩强调，实施“宽带中国”2014专项行动是工业和信息化部深入落实十八届三中全会精神和2014年政府工作报告要求的具体举措。在专项行动推进实施的过程中，不会一帆风顺，会面临这样那样的问题和困难，需要全行业进一步提高认识，增强动力。要充分发挥企业在宽带建设发展中的主导作用，更好地发挥政府在提供公共服务、优化政策环境上的作用，要注重发挥行业协会、科研机构、产业联盟等社会组织建言献策、沟通协调的作用。

相关部委的代表，三家基础电信企业的主要负责同志，工业和信息化部相关司局以及部分在京单位负责人，部分互联网企业、通信设备制造企业、协会、联盟代表和媒体记者等约100人参加了北京主会场的会议。全国各省及地市行业管理部门、基础电信企业有关同志参加了各地分会场的电视电话会议。百余家互联网企业联名发出倡议和承诺，加大投入、服务网民，全力支持“宽带中国”2014专项行动。据了解，工信部会后将尽快联合有关部门下发“宽带中国”2014专项行动的实施指导意见。