郑州去年公开政府信息达26万多条 五年翻了六番

郑州市发布2013年政府信息公开工作年度报告

去年，郑州市公开的政府信息达26万多条，五年翻了六番

政府“钱袋子”咋花的？来查查吧

专家称，信息公开存在“最后一公里”盲区建议形成实施细则，通过人大立法

政府“钱袋子”怎么花的？三公经费花了多少？2013年政府信息公开工作年度报告显示，与上述内容相关的信息年内共发布了978条，而郑州市公开的政府信息更是达到了26.13万条，五年翻六番。

然而，即便如此，不少政府部门在信息公开方面仍存在选择性公开和以种种理由拒绝公开的现象，“最后一公里”盲区依然存在。 　　

数据

郑州市信息公开量五年翻六番

昨天，郑州市发布2013年政府信息公开工作年度报告（以下简称报告）。据了解，郑州市自2009年首次公开2008年的报告，今年是第五次发布。

数据显示，2013年，郑州共公开26.13万条政府信息，信息发布量五年翻六番，其中九成左右信息是通过网络发布。

以往，政府公开信息中，所占比例最大的是政策规范性文件类信息。今年除了其他信息外，保障性住房信息最多，达到6.8万条；此外财政预决算和三公经费信息数量也有所增加，达到978条。

报告承认，郑州市政府信息公开还存在一些不足和薄弱环节。主要是少数部门政府信息公开的意识、工作的主动性和自觉性有待进一步增强。

报告电子版可在郑州市人民政府门户网站（http://www.zhengzhou.gov.cn）上浏览。如对报告有任何疑问，可与郑州市人民政府办公厅联系。

联系电话：

0371-67177013。

公开

一半以上的依申请公开信息

得到允准

以往，除行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。

郑州市通过在办事大厅设立依申请公开窗口等，满足公众的申请需求。

2013年，郑州全市共受理政府信息公开申请1764件，最终，除了已经公开的140件信息外，有836件依照申请公开，“不属于本机关公开”的439件，“信息不存在”的309件，其他情形的14件。也就是说一半以上的依申请公开信息得到了允准。

一个有趣的现象是，六成以上的人选择传统书面申请信息公开，有两成人选择用电子邮件申请信息公开。

报告提到，对于收到的申请，属于公开范围的，告知申请人获取政府信息的方法和途径；属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由，严格按照依申请公开工作制度规定的时限和要求进行回复。

困局

信息公开仍存“最后一公里”难题

政府一肩二职，同时作为信息的发布者和执行者，信息公开中的盲区不可避免。

报告显示，去年并非全部的申请都能获准，比如说存在“依申请部分公开”的17件，“不予公开”的9件。

河南财经政法大学研究院副院长、政协河南省委常委、省政府参事陈相成说，信息公开是个好事，但实际上信息公开的“最后一公里”问题，可能会对信息公开制度有所伤害。

比如说，某些部门、官员可能会以此为借口，将一些应公开而不公开的信息“雪藏”、以涉秘为由拒绝公开，或者只公开部分信息。

在他的印象中，我们国家的信息公开在上世纪60年代到80年代上半期做得非常到位，“中央文件都是通过《人民日报》、中央电台等媒体发布的。”因为宣传发布到位，普通市民都可以拿着文件对领导进行监督。

近些年来，政府重提信息发布的重要性，自2008年5月1日起《中华人民共和国政府信息公开条例》开始施行，各省、市都做了信息公开的制度工作。

“接下来，政府信息公开制度应该围绕如何做得更好展开。”陈相成说，虽然不是什么事情都能立刻及时公开，但我们通常认为，与市民利益相关的信息应该及时公布，下一步应该形成实施细则，通过人大立法，最终解决信息公开“最后一公里”难题。