河南：抢抓大数据产业发展新机遇

    省委书记郭庚茂同志在全省市厅级主要领导干部研讨班上的辅导报告中提出，坚定总坐标，坚持总思路，完善总方略。完善总方略，就是“完善一个载体、构建四个体系、夯实五大基础、强化六个保障”。“五大基础”之一就是信息网络。对于完善信息网络系统，郭庚茂同志指出，必须紧紧抓住和用好新一轮科技革命和信息化快速发展的机遇，抢占信息化创新发展的制高点。这对新时期加快推进河南信息化提出了新的要求。河南要抢占信息化创新发展的制高点，必须大力发展与航空经济、电子商务、云计算等紧密关联的大数据这一新业态新模式，为未来发展培育后续竞争力。

　　大数据是新时代重要战略资源

　　大数据是近年来伴随云计算、物联网等新一代信息技术而出现的一种相对于传统数据处理方式的信息处理技术和方法革命的统称，其核心是综合运用现代信息技术快速获取、处理、分析数据资源并从中提取海量、多样化的信息资产。它不仅能够迅速衍生为新兴信息产业，更因与电子商务、社交网络、智慧城市等新型商业应用深度融合，加速信息技术向传统产业渗透，从而为新产业革命注入新的动力。目前，大数据在全球范围内日益受到重视，已成为新时代重要的战略资源。

　　大数据以海量数据为基础，但其根本目的并不是掌握庞大的数据资源，而是以全新的思维和技术对数据资源进行专业化处理，提供有巨大价值的产品、服务或深刻见解，从而使数据资源转化为信息资产。当前，大数据产业发展得到越来越多的关注，随着“十三五”发展规划的谋划和制定，围绕大数据产业发展的竞争必将越发激烈。

　　河南发展大数据有得天独厚优势

　　河南是人口大省、全国重要的经济大省，又地处连接东西、贯通南北的战略枢纽，地理位置优越，综合交通运输体系日益完善，巨大的人口基数、经济体量和需求，使河南发展大数据拥有得天独厚的优势。近年来，河南实施信息化提速工程、“宽带中原”战略等，积极建设“智慧中原”，特别是依托郑州航空港经济综合实验区、跨境E贸易试点城市等，将云计算和大数据等新业态经济确立为全省重点发展的战略性新兴产业，积极发展电子商务、现代物流和交通网络、互联网和信息消费、金融结算等，全省信息化水平不断提升，郑州引来阿里巴巴和浪潮等知名企业开展云计算和大数据战略合作，这些都为河南发展大数据产业奠定了坚实的基础。

　　当前，河南正处于工业化、城镇化加速推进阶段，经济社会发展加速转型升级、社会事业发展和社会治理模式的改进，将为大数据产业发展提供巨大的数据资源和广阔的市场需求。此外，近年来河南依托产业集聚区，引进了一批龙头型、基地型电子信息产业项目，建成了一批国家级、省级电子商务示范基地、示范企业和电子产业园，这为大数据产业发展蓄积了强劲的潜力。

　　统筹谋划推进大数据产业发展

　　加快发展河南大数据产业，要抢抓机遇、统筹谋划，完善平台、突出重点、夯实支撑，加强大数据技术创新及产业应用，推进大数据产业集聚集群发展，努力抢占信息化创新发展的制高点。

　　注重三个结合。一是区域发展与国家战略相结合，充分利用三大国家战略规划的机遇，结合区域发展实际，既围绕制约大数据产业发展的共性关键技术集中力量攻关，又注意高新技术的开发和储备，增强优势领域的创新力和竞争力。二是市场选择与政府推动相结合，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强创新的市场价值取向，努力形成有市场竞争力的大数据产业和产品。三是自主创新与开放合作相结合，持续扩大开放，充分利用、积极整合国内外科技资源，积极深化对外合作，加速提升大数据产业发展水平。

　　打造四个平台。一是建设大数据产业发展基地，在合理规划大数据产业空间布局的基础上，重点建设一批大数据产业基地，完善基础设施，形成大数据企业和研发机构集聚集群发展的大数据应用产业链。二是成立河南大数据产业技术创新战略联盟，以大数据技术创新及产业应用为目标，促进产学研用协同，打造一批大数据龙头企业和知名品牌。三是建设大数据公共服务平台，在公共安全、科技服务、食品安全、医疗卫生等领域，促进云服务等大数据技术成果交互共享、惠及公众。四是建设大数据交易平台，建立高效、便捷的数据资源集成机制以及公平、公正的大数据信息资源交换机制和服务机制。

　　关注五大领域。一是智慧城市，加强对城市经济、社会、文化、地理、人口、气候、环境、交通等信息的搜集和处理，在降低成本的同时，提升城市规划、管理和服务的水平。二是智慧交通，通过对公路、水路、铁路、航空等运输方式监控体系和信息系统的数据处理，提升交通规划和智能化管理水平。三是智慧物流，整合不同行业、不同领域的物流数据，建立集仓储管理、业务协同、订单管理、运输管理等于一体的大数据系统。四是智慧金融，通过对金融领域和实体经济相关数据的综合分析，建立金融大数据分析和风险管控等智能决策支持系统。五是智慧治理，通过对遥感信息、电子政务以及环保、医疗、教育等社会事业和社会治理领域的信息处理，实现从“经验管理”到“科学治理”的转变。

　　夯实六大支撑。一是组织支撑，成立专门的大数据发展促进机构，或组建大数据产业发展领导小组及专家咨询委员会，成立大数据产业发展战略研究机构或创新中心。二是规划支撑，编制大数据产业发展战略规划、专项发展规划及相关行动计划，实施大数据重大应用示范工程。三是人才支撑，强化政府、企业、高校、社会的互动合作，着力培育和引进高端人才，大力发展职业教育，积极开展大数据专业培训，形成人才梯队。四是资金支撑，深化金融创新，成立大数据产业发展专项资金和大数据产业发展引导基金等，引导民间资本向大数据产业聚集。五是政策支撑，在财政扶持、科技研发、用地保障等方面加大扶持力度，把大数据服务等信息技术服务纳入政府购买服务范畴，完善大数据产业相关的政策法规。六是机制支撑，构建产学研用深入合作机制，强化资源共享、协同开发和集成创新机制。