郑州跨境电商发展应实现“三个转变”

“郑州E贸易试点成绩斐然、全国瞩目，但也有一些亟须弥补的‘短板’。”在日前郑州市委市政府召开的中国（郑州）跨境电子商务综合试验区建设工作动员大会上，河南出入境检验检疫局局长李忠榜充分肯定郑州跨境电商的成功经验后，话锋一转，直陈其存在的问题。

“短板”显有所指。李忠榜在日常工作中愈发体会到，郑州跨境电子商务急需加快转型升级，实现“三个转变”，即由“一花独放”向“满园争春”转变，由进出失衡向进出并重转变，由单一商品向种类多样转变。

李忠榜解释说，其一，目前郑州跨境电商业务主要集中在河南保税物流中心，又主要集中在少数电商企业身上，其他区域还是“含苞待放”，需要尽快形成“百花齐放、满园争春”的局面；其二，目前进口业务远大于出口业务，进出不平衡，需要尽快做大做强出口业务；其三，郑州试点的进口业务中，食品、化妆品、保健品“老三样”占主导地位，试点进口商品97%涉及前置审批，政策风险较大。

李忠榜的观察与思考，确有实例加以佐证。如在“一花独放”上，聚美优品的身上就表现得尤为突出。据聚美优品副总裁江南介绍，聚美优品从2014年9月至2016年5月，出区包裹量达到4277万单，占河南保税物流中心单量的64%，销售金额49.6亿元，占河南保税物流中心销售金额的86%。

今年4月8日，国家出台跨境电商零售进口新政，对跨境电商行业产生巨大冲击，目前国家海淘新政已按下“暂停键”。就此，李忠榜也表示，河南出入境检验检疫局将与郑州市政府及相关部门一道，利用一年“新政”延缓期的时机，加大政策研究力度，通过创新，巩固和厚植郑州优势，同时加强与中央部委汇报沟通的力度，争取后续政策更加公平合理，有利科学发展。