抓住先进制造业发展这个“牛鼻子”

贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议、市委十一届七次全会暨市委工作会议精神

系列评论之1

郑 旗

迈进新时代，新一轮科技革命和产业变革正在重构创新版图、重塑经济结构，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新一轮以高质量发展为导向的区域竞争已经悄然展开。

明者因时而变，知者随事而制。

近年来，省会郑州紧跟时代步伐，自觉把握规律，顺应高质量发展趋势，坚持不懈创优势、增实力、补短板，取得了较好的成效。今年上半年公共预算收入、人均可支配收入、企业利润等效益指标均高于GDP增速，发展的质量效益持续改善。

知人者智，自知者明。

但我们要清醒认识到，郑州发展质量的改善只是初步的、探索性的、阶段性的，发展不足、发展不优的问题依然并存，集中表现在以先进制造业为基础的实体经济不优不强，这是我们产业层次较低、创新资源不足、环境约束严重、开放程度不高的关键症结所在。

习近平总书记强调，“实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业”。

推动高质量发展，加快国家中心城市建设，为实现中原更加出彩作出应有贡献，就要更加深刻地认识到以先进制造业为基础的实体经济是城市发展的基石，牢牢抓住先进制造业这个培育现代产业体系的“牛鼻子”，大力推动供给侧结构性改革，推动产业向中高端迈进。

先进制造业既包括新兴技术成果产业化后形成的新产业，也包括吸纳先进制造技术特别是信息技术提升后的传统制造业。它是优质资源集聚的平台，是创新的主要策源地和新技术的主要应用对象，是战略新兴产业发展的基础，从根本上决定着城市的产业结构、人口结构和发展前景，是影响城市核心竞争力的关键因素。可以说“一业兴，百业兴”。

受市场环境等诸多因素影响，近几年来产业发展“脱实向虚”倾向明显，导致我市先进制造业优质项目偏少、投资增长乏力，已经成为我市经济发展最大的隐忧。

知不足，然后能自反；知困，然后能自强。

抓住先进制造业发展这个“牛鼻子”,要强力推进招商引资，提高招商引资在经济社会发展目标考核、先进制造业和战略新兴产业项目考核中的权重，调动各方面把更多精力、更好资源投入到先进制造业招引上来；要着力提升先进制造业集群发展水平，持续扩大规模，向产业链和价值链高端攀升，统筹推进先进制造业培育和传统产业转型升级，加快先进技术的引进和转化应用，催生一批服务型制造业和高技术制造业；要大力发展战略新兴产业，紧盯引领产业发展方向的领域，紧盯关键人员、核心团队、领军企业，着力解决好关键问题，构建有利于新兴产业发展的良好生态，催生一批“瞪羚”企业，尽快实现“独角兽”企业零的突破；要统筹推进现代服务业发展，持续推进生产性服务业专业化、高端化发展，加快生活性服务业品质化、精细化发展，珍惜企业家、关爱企业家，为企业家成长营造环境、创造条件、提供支持，在全社会形成崇尚实干、敬业专注、勇于创新的浓厚氛围。

经济发展，实业为基。郑州只要与新时代的脉搏一同律动，按照产业发展的规律一步一个脚印踏实前行，才能在新的发展阶段更好地展现新担当实现新作为。

当前，中央支持以先进制造业为基础的实体经济发展的政策导向更加鲜明，明确积极的财政政策要更加积极，稳健的货币政策要松紧适度、合理充裕，为实体产业特别是先进制造业发展提供了更好的政策环境。

我们要准确把握政策导向，抢抓政策机遇，牢牢抓住先进制造业发展这个“牛鼻子”，着力解决好当前影响先进制造业发展的突出矛盾和问题，引导各种资源流向实体经济，夯实现代化经济体系和城市发展的基础支撑，推动高质量发展实现新提升，推进国家中心城市建设实现新成效。