巩义市产业集聚区：千亿集群转型记

    集聚区名片

    巩义市产业集聚区是全国最大的铝板带箔加工基地,规划面积13.3平方公里，建成面积10.2平方公里。

    目前全区拥有法人企业832家，个体工商户3223个，其中规模以上企业132家。2010年被省科技厅命名为河南省高新技术特色产业基地，2012年被工信部命名为国家新型工业化产业示范基地。是全省二星级产业集聚区、先进产业集聚区、优秀产业集聚区。

    2017年，巩义市产业集聚区主营业务收入完成659亿元，同比增长15.2%，规模工业增加值完成106.2亿元，同比增长13.7%，固定资产投资完成121.6亿元，同比增长28.9%。2018年前10个月，主营业务收入同比增长9.17%，规模工业增加值增长为21.6%，固定资产投资增长为17.7%。

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    产业集聚带来逆势崛起

    （关键词：全国最大行业最强）

    大雪时节，天寒地冻，伊洛河畔的巩义市回郭镇，还如往昔一样沸腾。宽敞的街道上人流如织，繁忙有序的物流交通，纷至沓来的外地客商，干净整洁的镇区环境，所有的一切，都让人不敢相信这是一个北方乡镇冬天应有的景象。

    面对记者，巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举更是信心满满：“在严峻的经济形势下，整个集聚区的规模以上企业订单充足，势头良好，有的企业还保持30%的高增速；就税收来看，前11个月，完成地方级税收3.06亿元，占全年任务的109.7%，已经超额完成任务。”

    记者看到，在集聚区所在的310国道两旁，整齐地布局着明泰铝业、万达铝业、鑫泰铝业、永通铝业、新昌铜业等知名企业。据相关负责人介绍，围绕铝精深加工这个主导产业，集聚区拥有超百亿元企业1家，超50亿元企业2家，超亿元企业39家，还有一家主板上市公司。

    整个产业链有多长？记者了解到，围绕铝精深加工产业链，集聚区共集中布局了78家铝加工企业和17家机械、包装、物流、仓储等配套企业。形成了包含汽车舰船轨道交通用铝合金板、铝建筑装饰材料、铝食品包装材料、印刷用铝基材、铝餐厨用具、空调箔、电子箔、LED灯具配件为主的数千种产品。

    产业装备能力怎么样？随行人员介绍，全区拥有热连轧生产线4条，占全国在产同类设备的30.8%；冷轧生产线35条，箔轧生产线27条；铸轧生产线131条，占全国同类在产设备的18.7%。明泰铝业建有国内第一条具有自主知识产权的（1+4）热连轧生产线及3300mm（1+1）热连轧生产线；公司从德国西马克引进的2800mm超宽幅冷轧机，代表了铝板带箔装备的世界先进水平。万达铝业拥有中国轧制力第二的（1+4）热连轧生产线和国内首条1850mm冷二连轧生产线。

    加工能力怎么样？2017年的数据显示，集聚区铝精深加工产量达250万吨，年产量占河南省的63%左右，占全国的22%左右。主导产品中，电子箔占国内市场的60%以上，PS版基占35%以上，空调箔占30%以上，基本主导全国价格定位。产品覆盖全国并远销日本、韩国、俄罗斯、美国、加拿大、阿联酋等国家，年出口量达30余万吨。

    在美国对铜铝产品开征高额关税的背景下，这个以铝加工为主的乡镇为什么还能保持繁荣？他们成功的秘诀又是什么？面对这样的疑问，王跃举笑着给出了答案：关键在于不折不扣地贯彻落实高质量发展理念，通过技术创新、政策创新、组织创新，不断推动产业转型升级。

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    技术创新带来“雁阵效应”

    （关键词：高端化精品化集群化）

    如果说科技是第一生产力，技术创新就是企业竞争的制胜法宝。

    成立于1997年的明泰铝业是巩义铝加工行业的先行者，20多年的历史中，他们由简单产品的“模仿者”变成科技创新的“领军者”。采访当日，记者在明泰铝业铝箔生产基地看到，数万平方米的宏大车间内干净整洁，数百米长的生产线上银光闪闪，比纸片还薄的“铝箔”在生产线另一端飞速滑出。随行人员介绍，该生产线是国际领先的全自动化生产线，能够生产全球包装用所有型号的铝箔，产品全部用来出口。

    和铝箔项目一样，为占据“汽车轻量化”“军工用铝”等高端市场，明泰铝业一口气拿出资金20亿元，上马了电子材料产业园、车用铝合金板、铝循环利用等3个项目，特别是上马的总投资13.6亿元的车用铝合金板项目，顺应了汽车轻量化发展方向，占领了铝工业发展的前沿阵地，采用了世界一流的德国西马克设备，自动化程度高、产品附加值高，在全国处于领先地位。

    头雁飞，众雁随。明泰铝业的创新实践带动了集聚区更多的企业加入创新大潮，激发了全区企业奋勇争先的“雁阵效应”。

    万达铝业今年也是喜事不断，通过了武器装备科研生产许可评审，成为全国第一个取得“军工四证”的民营铝加工企业，目前已经为3家军工企业批量供货，企业创新能力持续增强。该企业罐体料项目持续发力，公司高薪聘请博士后提升产品质量，与红牛集团建立战略合作关系。通过转型升级，万达公司实力持续提升，荣登河南省民营企业和民营制造企业“双百强”名单，排名持续上升。

    鑫泰铝业自主开展技术改造，攻克了原有铸轧生产线只能生产7毫米铝板的难关，可以不经过冷轧直接生产2.8毫米至7毫米任意厚度的铝板，极大节省了生产成本，技术属于国内首创；他们生产的装饰铝合金板材产销量稳居国内北方市场第一。

    润鑫铝业拥有13项自主专利技术，企业的镜面箔产品已经与香奈儿、雅诗兰黛、德芙巧克力等世界知名公司达成长期供货协议。

    据随行人员介绍，目前全区拥有省级工程技术研究中心和企业技术中心5家，市级工程技术研究中心和企业技术中心10家。以明泰公司建立的院士工作站、万达铝业即将建立的院士工作站为示范，正带动越来越多的企业成为技术创新的主体。

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    政策创新带来“洼地效应”

    （关键词：以商招商腾笼换凤）

    “只要事情定了干，一切手续政府办！”

    这一句简洁明了的话，就是巩义市产业集聚区的“政策创新”的精髓。在巩义市产业集聚区，企业只需要一门心思搞发展，其他的事不用操心。

    “集聚区的营商环境打造最忌‘假大空’，政府口号喊得再高，企业发展中的一个个具体问题不解决，等于没用，就会在营商环境上失分，就会耽误集聚区发展。”巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举说。

    为切实打造优质营商环境，巩义市产业集聚区“蛮拼的”：紧盯项目建设，贴心搞服务。对所有重点项目实施台账管理，每名班子成员分包1-2个项目，对重点项目建设存在的问题进行驻地督导，不解决问题不收兵。优质的服务促使企业纷纷扩大投资、加快项目建设，今年全区新增商贸企业59户，运输企业5户，商贸企业税收较上年增加5245万元。

    强化基础设施，用心强保障。针对企业最关心的用电、用地、用气等问题，集聚区一班人总是想在前、做在前、落实在前，谋划实施了总投资上亿元的7个电力改造项目，完成土地储备286亩，铺设燃气管网56公里，为项目推进和企业发展提供了有力的要素保障。

    服务发展大局，全心优环境。紧密结合“扫黑除恶”斗争，严打挡路堵门等不良行为，为企业发展保驾护航。营商环境的优化，增强了发展动力，2018年全区新建、续建项目32项，目前完成投资54亿元。

    随着产业工人队伍的进一步壮大，生活、居住等配套设施建设也必须跟上。去年以来，集聚区通过招商引资等方式，一口气实施了6个居住小区项目，总投资达10.8亿元，建筑面积达33万平方米。特别是碧桂园集团投资5亿元、建设11.2万平方米的中州府项目，不仅极大提升了集聚区的居住品质，也将有效解决外地产业工人安家的住房难题。

    针对个别陷入困境的企业，巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举说：与其观望等待，不如积极牵线搭桥，帮助企业寻找出路，盘活闲置资源，实现“腾笼换凤”。有了集聚区的“穿针牵线”，祥昇铝业、洛阳中赫出资3.5亿元，盘活原顺源铝业空调箔生产线，年销售收入6亿元；央企中国储运出资6亿元，盘活国峰铝合金闲置用地，建设铝供应链平台。此外，中科电讯、联盛铝业、顺凯彩钢等企业都得到了有效盘活。全年共盘活企业5家，有效利用土地500多亩，进一步壮大了经济综合实力，也给巩义市产业集聚区带来了蓬勃生机。

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    组织创新带来“倍数效应”

    （关键词：党建引领七大基地）

    全国最大的“铝精深加工”产业集群，巩义市产业集聚区不但打好了“技术创新”和“政策创新”两张牌，他们还摸索出了“组织创新”这条蹊径，开辟出新的发展蓝海。

    坚持党建引领，强化组织保证。集聚区积极开展“支部建车间、党建促发展”活动，新组建鑫泰铝业、腾达铝业、润鑫铝业3个非公企业党支部和乐美线缆、易达运输等9个功能型党支部，为全镇124个“两新”组织配备了党建指导员，有效提升了党组织的覆盖率。明泰铝业在企业内建设了巩义市产业集聚区非公党建孵化基地，万达铝业在车间开设“党员先锋岗”，前进民爆公司积极种好“党建责任田”，取得了良好效果，党组织对职工的吸引力和凝聚力不断增强。

    建设七大基地，搭建双创平台。瞄准高质量发展方向，巩义市产业集聚区谋划了“1+1+5”的铝加工发展思路，谋划打造中国汽车轻量化先导区、铝产品交易中心、铝食品包装生产基地、铝建筑装饰材料生产基地、LED灯具生产基地、电线电缆生产基地、军工配套产品生产基地。通过七大基地建设，进一步优化集聚区产业的内部联系和组织结构，着力提高效率，优化成本，增强竞争力。目前，以明泰铝业年产12.5万吨车用铝合金板为代表的汽车轻量化项目，以万达铝业年产9万吨易拉罐涂层生产线为代表的铝食品包装项目，以恒通新材料年产40万吨高精铝幕墙板为代表的铝建筑装饰材料项目，以及宝鸿光电产业园、电线电缆产业升级发展园、万达铝业军工产品、产业集聚区公共服务平台等项目均在积极推进，将有力支撑七大基地的建设，为集聚区转型升级、提高产品附加值奠定坚实基础。

    实施“三线”管理，保证善做善成。一年来，集聚区坚持“盯主线、保底线、守红线”，统筹协调推进各项工作全面发展。“盯主线”就是拿出主要精力，抓好项目建设、招商引资、民生工程、脱贫攻坚等重点工作。“保底线”就是抓好环境保护、安全生产、信访稳定等工作，确保社会大局稳定，为经济社会发展提供良好环境。“守红线”就是严守纪律红线，不断拧紧作风建设的发条，确保干部想干事、能干事、干成事、不出事。

    正是有了各项工作这种强而有力的保障，才为巩义市产业集聚区增添了无穷的后劲。记者观察到，虽然已进入四季度，多个项目仍在密集推进，铝产品交易中心、中国储运铝供应链平台、电线电缆升级产业园、铝精深加工二区……这一切既令人激动，又令人向往。

    巩义市产业集聚区管委会副主任、回郭镇党委书记王跃举说：“新时代，巩义市产业集聚区将瞄准高质量发展方向，以‘挑大梁、走前头、出特色、当典范’为工作标准，围绕建设转型升级示范区、产城融合引领区、富裕文明首善区的目标，力争通过三到五年努力，把铝精深加工产业打造成一个闻名全国的产业名片，当好‘万亿新材料产业集群’排头兵。”

    巩义人民多奇志，勇立潮头唱大风。假以时日，巩义市产业集聚区一定会像当年发展社队企业、开乡镇企业之先河一样，重铸伟大的光明灿烂的希望，成为全国领先、全球市场具有发言权的先进产业集群。