加快5G网络建设 共建共享是必由之路

今年被称为5G元年。4G改变生活、5G改变社会已经成为业内外共识，加快5G商用步伐、网络建设与应用发展是国家和百姓的共同愿望。

那么，一旦5G牌照发放，电信运营商该如何低成本、高效率建设5G网络，成为业界思考的焦点问题。《人民邮电》报记者日前在广州、北京等地采访5G试点，深切感受到共建共享模式的发扬光大将成为5G基站快、好、省建设的必由之路。

巨大投资压力下的必然选择

5G基站密度更大，5G时代的网络建设将面临比4G时代挑战更大的选址难、投资大、工期长的问题以及对城市市容景观带来影响的问题。

工信部通信科委常务副主任韦乐平日前表示，按照保守估计，5G带来的通信市场直接投资有望达到1.2万亿元, 是4G投资的1.5倍甚至更多。韦乐平解释，5G工作频段高、基站多（至少是4G的2倍左右）、基站贵（目标希望能降到4G的2倍左右）、功耗高（约为4G的3倍）。

中国联通研究院院长张云勇表示，5G网络建设面临的主要问题在于资金。相比4G网络，5G无线基站设备单价高，5G频率高，使得站址更密集、新增站点选址难度大，5G大带宽对传输网络的需求大，5G累计投资将达2.3万亿元，约是4G的4倍。

不管各专家的测算结果如何，5G网络建设比4G需要多倍投资是毋庸置疑的，这给运营商带来了投资成本剧增的压力。而同时，电信运营商又面临持续推动网络提速降费的压力，有关方面测算，预计要让利1800亿元给消费者。

双重压力下，如何低成本、高效率建设5G基站成为运营商面临的一大课题。统筹整合全社会资源、共建共享地开展5G网络建设成为必然。中国移动通信集团有限公司副总经理赵大春提出“创新、协调、绿色、开放、共享”地开展5G网络建设，张云勇建议加大5G网络共建共享力度，尽量避免网络基础设施的重复建设，节约网络整体投资，缓解5G网络建设面临的巨额资金压力，加快5G商用步伐。

行业共享降低成本提高效率

说起5G网络的共建共享，不得不提起因共享而生的中国铁塔。

在广州市临江大道绿化带，《人民邮电》报记者看到一个多达8层天线的宏基站，三家运营商的4G、5G等天线都挂在那里。附近的机房里三家运营商的设备有序排放，线路梳理得清晰明了，用电分别计量，备用电池整齐码放。

在四川成都武侯区天府大道北段，坐落着号称世界第一大单体建筑的新世纪环球中心。在环球中心的边上，有一棵仿生树，树上挂载着各家运营商的5G基站设备，这也是成都首个开通的由中国移动、电信、联通三家共享的5G通信基站。

这都是中国铁塔对5G共建共享的典型案例，类似的案例还有很多。试想，在这寸土寸金的城市，如果三家运营商分别建设基站、机房，不仅站址难寻，租金成本也会多好几倍。

中国铁塔副总经理顾晓敏去年就曾表示：“一旦5G发牌，中国铁塔在两到三年时间内就可助力运营商建设一张覆盖全国的5G网络，并通过充分利用现有的站址和社会资源方式，大幅降低投资成本。”这一底气来自于铁塔公司成立4年多来对通信基础设施资源整合共享、极大减少铁塔领域重复建设积累的成功经验。

中国铁塔成立以来，统一建设维护，变过去三家电信企业各自建设各自运营为一家专业化建设，三家电信企业乃至全社会共享。中国铁塔统筹需求，集约建设，2015年以来完成基站建设项目超过200万个，使三家电信运营企业使用的站址数量较中国铁塔成立之初翻了一倍，有力推动了我国快速建成全球最大的4G网络。中国铁塔坚持“能共享不新建”，新建铁塔共享水平由过去的14.3%迅速提升到目前的74%以上，大幅减少了铁塔领域的重复建设，累计相当于少建铁塔64万座，节约行业投资上千亿元，节约土地超3万亩，经济效益和社会效益显著。

在5G建设中，深化共建共享必将大幅降低投资。

社会资源为我所用

在城市核心区域，人们随时随地使用着高速手机网络的同时却难以见到通信塔，那是因为很多基站都通过美化或隐蔽的方式与建筑物、路灯杆、交通指示牌等社会资源共享融合。基站进商业楼、进小区、进地铁等，运营商曾经有过多少辛酸泪，物业狮子大开口、业主阻挠破坏……近几年，随着中国铁塔的统筹协调、广泛合作以及更加注重美观，基站建设难度大大缓解。中国移动上海公司党委书记、总经理陈力建议住建、交通等政府部门和电力、管线、公共场所管理单位为5G的电源扩容、管线改造、站址协调等予以支持。

确实，争取政府以及各社会单位的支持对5G建设至关重要，但天上不会掉馅饼，这也需要通信行业的不断推动。中国铁塔早已开始这样的探索，将共享从塔、房共享扩展到电力引入、末端传输、社会资源等更广更深的层面，并大力推动“通信塔”“社会塔”双向开放共享。截至目前，中国铁塔已与国家两大电网公司、铁路总公司、重点房地产企业以及各地市政、公安、交通、物业等社会各方广泛合作，统筹社会杆塔资源形成千万级站址资源库，可支撑4G网络深度覆盖和5G网络快速布局。

在北京图书大厦顶楼，中国铁塔将三家运营商的2G、3G、4G、5G需求统一规划，统一对接业主，统筹建设，既精简了流程，加快了建设速度，也大幅减少了抱杆数量，节约了成本。在广州城市客厅“花城广场”上，8个地下停车场出入口的岗亭顶上都有一圈与建筑物很协调的白色木栅栏，里面是三家电信运营商的4G天线，其中3个岗亭顶已经安装了5G天线，其余屋顶也可根据需求随时安装。这些都是宏基站的共享模式。

在广州兴盛路商圈，由于人流密度大，三家运营商有着地面微站建设需求，却苦于没有地方建设，曾经屡遭投诉。如今，记者看到铁塔公司通过统筹协调，在兴盛路十几根灯杆上协助运营商分别安装了各家的4G天线，巧妙地解决了这个难题。虽然目前这些传统灯杆暂时无法承受5G天线的重量，但随着5G设备的技术演进，未来研发出5G Pad型微站设备即可满足，或者通过杆路改造来实现。

记者了解到，2018年，中国铁塔承接的来自运营商的新建地面微站需求中，大部分都是利用社会杆塔资源满足的。以中国铁塔广东分公司为例，其2018年新建地面微站利用社会杆塔资源占比达到60%，节省投资约2亿元。尽管目前还主要是4G建设，但实践证明在5G时代这种共享社会资源的建设模式将充分发挥作用。

中国铁塔在基础设施资源上的统筹共享成效明显，得到了各级地方党委、政府的大力支持。目前，全国已有21个省明确由铁塔公司牵头组织5G站址规划，越来越多的省向铁塔公司开放公共资源支持铁塔公司规划建设。

能共建不独建社会利益最大化

中国铁塔广东分公司相关负责人告诉记者，根据目前运营商5G网络覆盖要求，存量站资源大约有80%可满足5G建设需求，其中有部分需要通过改造来实现。中国铁塔成都分公司也表示，2019年对于成都首批实施的5G点位， 90%左右的站点采取“共享改造”的方式进行5G基站的建设。剩余部分需通过站址整合或新建来解决。

在新建上，中国铁塔也不断探索新的模式。

3月14日，由中国铁塔广东分公司牵头发起的广东省智慧杆产业联盟正式成立。智慧灯杆，是依托灯杆这种遍布城市各个角落的市政资源，按照“共建共享”的理念，将各种前沿技术、应用集于一身的新型信息基础设施，也是构建以5G网络和物联网为核心的智慧城市全面感知网络的重要载体。在广州从化，记者看到智慧杆上集成了通信基站、节能照明、LED显示屏、视频监控、气象监测等多种设备功能，还预留了智能电子导游、人流量检测、智能停车指引、车牌识别等功能接口。广东省已率先在广州、深圳、韶关、惠州等地开展了试点建设工作，效果良好，力争在2019年年底形成规模应用。智慧杆的规模建设将批量储备5G站址资源，同时为数字经济、物联网、工业互联网和人工智能等产业发展提供基础设施服务。

这种“大资源、大平台、大共享”的理念得到了广东省政府的大力支持，省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省通信管理局作为指导单位给予全面支持和指导。资源共建共享，利国利民利企，得道多助，大势所趋。

除了广东，全国还有不少地区也在探索智慧灯杆建设，推进跨行业共建共享。

目前，在工信部的指导下，中国铁塔已协同运营商在全国18个省24个城市进行了超过2000个5G试点站建设。在未来5G商用后的网络规模化建设中，中国铁塔“能共享不新建，能共建不独建”的理念必将继续发挥更大作用，彰显更突出的成效。