市委十一届十次全会在各县（市、区）、开发区引起强烈反响 发挥优势 主动作为 扩大开放 助力郑州国家中心城市建设

8月19日召开的中国共产党郑州市第十一届委员会第十次全体（扩大）会议，发出了高水平对外开放的动员令，号召全市上下以国际化、现代化为引领，以高水平对外开放为战略突破口，走好以开放促改革、促创新、促发展路子，进一步加快郑州国家中心城市建设步伐，为中原出彩、中部崛起作出新的更大贡献。

市委十一届十次全会召开后，全市各县（市、区）、开发区干部群众通过报纸、电视、广播、网络等方式学习会议精神。各县（市、区）、开发区负责人纷纷表示，要结合实际，贯彻落实好会议精神，进一步提高站位、明确思路、积极作为，推动郑州实现高水平开放发展，在郑州国家中心城市建设中展现历史担当。

精彩“领舞” 让南部“动”得更精彩

郑州航空港实验区是全省对外开放的“龙头”。市委常委、航空港实验区党工委书记马健表示，航空港实验区将以“五个加快”为重点，全力以赴做好今年后几个月工作，全面发挥好郑州建设国家中心城市的“引领”责任。加快建设国际立体综合交通枢纽，不断提高枢纽通达能力、集疏能力，积极发展枢纽经济，由“流量”向“留量”转变；加快打造高水平对外开放体系，站位全国抓开放、抓发展，打造内陆对外开放高地；加快构建现代产业体系，聚焦“一区一群”，打造创新链、服务链、产业链，形成富有竞争力的产业生态；加快建设国际化现代化航空新城，坚持产城融合，不断提升城市建设管理水平；加快打造一流的营商环境，尽快形成优质高效的商务环境、公平公正的法治环境和文明诚信的社会环境。

作为郑州南部重要组团城市，近年来，新郑市坚持把开放创新摆在发展全局的核心位置，多举措扩大开放程度，为城市发展创造了新的增长点，被科技部列入首批创新型县（市），在全国中小城市综合实力百强县（市）排名第40位、全国县域经济基本竞争力百强县排名第33位。新郑市委书记刘建武表示，今后新郑将全面贯彻落实市委十一届十次全会精神，按照南部要“动”起来的要求，进一步扩大对外开放，加快布局创新创业载体，大力引进创新引领型企业、人才、平台和机构，走好“产学研用”协同创新的路子，不断提升高质量建设国家中心城市次中心的源头创新能力，为郑州国家中心城市建设做出新贡献。

积极作为 共促东部“强”起来

郑东新区党工委副书记、管委会常务副主任牛瑞华表示，郑东新区将担负起东部要“强”起来的重任，统筹金融集聚核心功能区等国家战略平台机遇，打造全省对外开放窗口、产城融合发展示范区和现代服务业基地。“我们将做好从‘以城带产’向‘以产促城’转变，把发展高科技产业、集聚高科技人才作为战略方向，发挥好在全市的引领带动作用；抓好生产性服务业提挡升级，立足服务全省、对接国际，在四大会计师事务所、五大行全部完成业务布局基础上，加快引进全球顶尖咨询服务机构，用好郑商所金字招牌，推进现代金融、科技服务、会展商务等生产性服务业专业化、高端化发展。”同时，郑东新区还将加快创新创业载体布局，完善金融科技服务，大力引进创新引领型企业、人才、平台和机构，不断提升源头创新能力，推动国家中心城市先导区、示范区和核心区高质量建设。

经开区党工委书记、管委会主任樊福太表示，围绕东部“强”起来，经开区将在做强开放平台、夯实产业基础上下功夫。具体来说，经开区要做好两大“文章”。做强开放大“文章”，积极对接“一带一路”，充分发挥跨境电商综试区、中欧班列、国际陆港、经开综保区等对外开放载体平台叠加效应，深度参与“陆上丝绸之路”“网上丝绸之路”和“海上丝绸之路”建设，高水平推动对外开放；做强产业大文章，围绕做强汽车及零部件、做大装备制造、做优现代物流，不断提升三大主导产业整体竞争力，积极培育新型产业，齐心协力夯实产业根基，在实现自身高质量发展的同时，为郑州国家中心城市建设和河南更加出彩贡献经开力量。

“下一步，我们决心在市委坚强领导下，坚持‘建设郑州国家中心城市东部新城’目标不动摇，以高水平扩大开放为突破口，按照市委对东部区域‘产城融合发展示范区、全国重要的先进制造业、现代服务业基地’的定位，全力抓好‘以产促城’。”中牟县委书记潘开名表示，中牟将以汽车产业集聚区为主体，做强开放平台，大力引进行业领军企业、高科技企业、科研院所，不断集聚高科技企业和人才；加快建设郑州机动车质量检测认证技术研究中心和比克二工厂，着力打造先进制造业基地；以郑州国际文化创意产业园为主体，创新运营模式，培育新型业态，推出一批具有国际影响力的文化旅游产品，实现以文促旅、以旅彰文、协同发展，打造现代服务业基地。

因地制宜 西部这样“美”起来

市委全会明确提出，西部要“美”起来。登封市委书记王鸿勋表示，登封市将发挥优势，打造美丽人居、美丽生态、美丽经济。聚焦“城市美”，加快建设“美丽城市”，按照国际标准，突出城市特色，加快谋划实施207国道登封段、少林大道、环嵩山旅游公路登封段等3条道路升级和景观打造，全面提升城市景观品质；聚焦“生态美”，全力打造“美丽登封”，按照“一核、三带、三绿楔、四组团”的城市生态景观空间格局，全力打造“多彩嵩山、美丽登封”；聚焦“业态美”，大力发展“美丽经济”，充分依托“天地之中”文化品牌，突出嵩山文化传承演绎，推进文旅高度融合，深入实施嵩山生态环境综合治理，全面提升景区品质和管理服务水平，变登封“一日游”为“多日游”，加快建设国际旅游目的地城市。

“荥阳要把握发展时代坐标，打造城市鲜明特征，在融入郑州国家中心城市中彰显城市之美。”荥阳市委书记宋书杰表示，荥阳将努力打造生态美、产业美、人文美、环境美、生活美、精神美的郑西新城、和美荥阳。荥阳市将发挥自然资源优势，打造生态美；发挥要素禀赋优势，把山水自然资源转化为发展资源，打造产业美；发挥历史文化优势，彰显荥阳文化品牌，打造人文美；发挥城乡基础优势，打造环境美，让城市、乡村都美起来；发挥社会服务优势，打造生活美，让群众生活幸福；发挥干部群众优势，提升干部队伍素能，打造精神美，在推动郑州国家中心城市建设中走前列、出重彩、做贡献。

上街区委书记宋洁表示，上街区将突出产业转型升级和生态建设，高水平扩大对外开放，助推国家中心城市建设。围绕产业转型升级，以通用航空为引领，加快通航制造、通航运营和通航服务全产业链发展，培育壮大新兴产业；以奥克斯项目为龙头，积极构建智能制造产业生态，着力发展先进制造业；以淘汰落后产能为突破，改造提升传统产业，优化产业结构，提升产业层级。围绕“西部美起来”，不断加大绿化投入，深入实施“绿满上街”工程，重点推进生态隔离带、郊野公园和生态水系建设，持续打好大气污染防治攻坚战，打造天蓝、地绿、水清的美丽上街。围绕营商环境优化，扎实推进全国基层政务公开标准化试点区建设，深化“最多跑一次”改革，努力建设创新创业活跃区域。

巩义市委副书记、市长袁聚平表示，巩义市将以此次市委全会为契机，树立新发展理念，以建设郑州国家中心城市副中心为统揽，以打造宜居宜业宜游新巩义为路径，坚持“4+4+2”重点工作推进机制，加强与郑州洛阳互联互通，推进新型城镇化建设，推动工业转型升级和全域旅游发展，努力优化营商环境。“下一步巩义市将牢固树立以人民为中心的发展思想，以党的建设高质量发展推动经济发展高质量，持续深入实施乡村振兴战略，推进城市治理体系和治理能力现代化，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。”

扬长补短 中部这样“优”起来

“金水区将进一步发挥优势、拉高标杆，朝着打造高品质现代化城区的目标铿锵前进”。谈感受，话落实，金水区委书记陈宏伟思路清晰，直奔主题。陈宏伟梳理出金水的发展路径：牢牢把握郑洛新国家自主创新示范区和中国（河南）自由贸易试验区“两区叠加”的独特优势，深入实施开放创新双驱动战略，以国际化标准和世界眼光建设金水自贸区块，打造地标性对外开放新高地；重点发展信息经济、现代商贸、文创产业，着力打造以创新经济为重点的城区经济；统筹推进政务、商务、市场、人文、法治、城市“六大环境建设”，营造亲商、重商、安商、扶商的优良环境，把开放亮点变成发展支撑，把开放优势转化为出彩胜势，在推动郑州国家中心城市建设中走前列、出重彩、作贡献。

中原区委书记乔耸表示，中原区将坚持以高水平对外开放为战略突破口，围绕“六片两园”，着力实施片区开发、组团发展、项目带动，把生态建设融入城市发展、产业发展的全过程、各领域，加快建设“生态中原”；充分发挥文化的引领和支撑作用，加快以中央文化区（CCD）为龙头的文化工程建设，完善公共文化服务体系，推进文化产业、文化事业协调发展，不断增强文化软实力，加快建设“文化中原”；高标准规划建设国际化现代化中心城区，打造郑州重要的现代服务业中心、科技创新中心、商贸物流中心、文化创意中心，加快建设“活力中原”；完善公共服务体系，提升城市建管水平，提高城市综合承载力，补齐民生短板，创新社会治理体制，加快建设“幸福中原”。

二七区委书记陈红民表示，二七区将围绕“中优”的城市功能布局，把二七商圈作为发动机和牛鼻子，推进“文化复兴、商业复兴、生态复兴、活力复兴”，打造具有标杆意义、最时尚最现代的城市会客厅；以“一环十纵十横”道路改造提升为切入口，统筹推进313个老旧小区改造，实现中心城区形态更新、业态更新、功能更新。二七区将做好“组团式”发展的文章，二七新区围绕文旅康养、总部经济，打造现代化国际化生态化示范区；马寨产业集聚区创新“园中园”模式，推进联东U谷高科产业园等项目，建设凤湖智能新区，打造数字化产城融合典范；南部田园区加快文旅融合，突出凤湖生态休闲区、建业足球小镇等文旅项目，提升樱桃沟4A级景区辐射力、影响力，打造美丽经济新引擎。

管城回族区委书记虎强说，市委全会作出了“中部要‘优’起来”的战略部署，管城区作为郑州市的中心城区，责任重大、责无旁贷。他表示，管城区将紧紧围绕“城市有机更新”这条主线和“古都新生”战略目标，加快塑造现代化城市形态，实现形态更新、业态更新、功能更新，不断提高产业层次，激发老城区活力，彰显商都文化魅力，让老城区有文化、有积淀、有厚度，最可看、最有味道。“我们要更加深度融入国际经济循环和交流合作，紧跟时代科技进步、产业变革步伐，加快构建现代化的产业体系、服务体系、社会体系，不辱使命、不负重托，为郑州国家中心城市建设贡献力量、提供支撑。”

围绕北部“静下来” 做好三篇文章

惠济区委书记马军表示，惠济区将围绕市委全会有关“北静”的要求，瞄准“慢生活”节奏，拔高“后花园”定位，着力做好“大生态”“大文化”“大产业”三篇文章。“大生态”方面，以60平方公里黄河滩区、30公里黄河风光带为基础，打造湿地生物及候鸟栖息保护地、湿地生态系统恢复展示基地、湿地合理可持续利用的样板，规划建设高端生态景观系统，打造国际一流的现代化花木研发生产基地；“大文化”方面，深度挖掘惠济区黄河文化、中原文化、华夏文化的内涵，把古荥大运河文化区打造为中华文明地标和国际知名旅游目的地；“大产业”方面，积极谋划健康产业布局，以精准医疗健康产业园建设为突破，统筹布局医疗、医学、医养、医体四个功能区，建设现代化健康城市新区。