为全力推进5G网络建设、应用推广、技术发展和安全保障,充分发挥5G新型基础设施的规模效应和带动作用,支撑经济高质量发展,工信部近日印发《关于推动5G加快发展的通知》(以下简称《通知》),明确提出加快5G网络建设部署、丰富5G技术应用场景、持续加大5G技术研发力度、着力构建5G安全保障体系、加强组织实施等5方面18项措施。
在加快5G网络建设部署方面,《通知》提出,一是加快5G网络建设进度。支持基础电信企业以5G独立组网(SA)为目标,控制非独立组网(NSA)建设规模,加快推进主要城市的网络建设,并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。二是加大基站站址资源支持。鼓励地方政府将5G网络建设所需站址等配套设施纳入各级国土空间规划,在新建、改扩建公共交通、公共场所、园区、建筑物等工程时统筹考虑5G站址部署需求,加快开放共享电力、交通、公安、市政、教育、医疗等公共设施和社会站址资源。三是加强电力和频率保障。支持基础电信企业加强与电力企业对接,积极开展网络绿色化改造。调整700MHz频段频率使用规划,适时发布部分5G毫米波频段频率使用规划,进一步做好中频段5G基站与卫星地球站等其他无线电台(站)的干扰协调工作。四是推进网络共享和异网漫游。进一步深化铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享。引导基础电信企业加强协调配合,开展5G网络共享和异网漫游。
在丰富5G技术应用场景方面,《通知》提出,一是培育新型消费模式。鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措,促进5G终端消费,加快用户向5G迁移。鼓励基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作。二是推动“5G﹢医疗健康”创新发展。开展5G智慧医疗系统建设,搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台,进一步优化和推广5G在抗击新冠肺炎疫情中的优秀应用。三是实施“5G﹢工业互联网”512工程。打造5个产业公共服务平台;内网建设改造覆盖10个重点行业;形成至少20大典型工业应用场景。四是促进“5G ﹢车联网”协同发展。推动将车联网纳入国家新型信息基础设施建设工程,建设国家级车联网先导区。结合5G商用部署,推动将5G、LTE-V2X纳入智慧城市、智能交通建设的重要通信标准和协议。五是构建5G应用生态系统。通过5G应用产业方阵等平台,畅通5G应用推广关键环节。推动5G物联网发展。以创新中心、联合研发基地、孵化平台、示范园区等为载体,推动5G在各行业各领域的融合应用创新。
在持续加大5G技术研发力度方面,《通知》提出,一是加强5G技术和标准研发。组织开展5G行业虚拟专网研究和试点,加速5G应用模组研发。持续支持5G核心芯片、关键元器件、基础软件、仪器仪表等重点领域的研发、工程化攻关及产业化。二是组织开展5G测试验证。基础电信企业进一步优化5G SA设备采购测试流程,持续开展5G增强技术研发试验,结合国家频率规划进度安排,组织开展毫米波设备和性能测试,为5G毫米波技术商用做好储备。三是提升5G技术创新支撑能力。支持领先企业利用5G融合新技术,鼓励建设相关开源社区、开源技术基地。加快5G检测认证平台建设,降低企业研发及应用成本。
在着力构建5G安全保障体系方面,《通知》提出,一是加强5G网络基础设施安全保障。加快构建5G关键信息基础设施安全保障体系,研究典型应用场景下的安全防护指南和标准,试点开展5G安全监测手段建设。二是强化5G网络数据安全保护。围绕5G各类典型技术和车联网、工业互联网等典型应用场景,健全完善数据安全管理制度与标准规范。建立5G典型场景数据安全风险动态评估评测机制,合理划分网络运营商、行业服务提供商等各方数据安全和用户个人信息保护责任,推动数据安全合规性评估认证。三是培育5G网络安全产业生态。加强5G网络安全核心技术攻关和成果转化,大力推进国家网络安全产业园区建设和试点示范,积极创新5G安全治理模式。
在加强组织实施方面,《通知》提出,一是加强组织领导。各单位要建立健全组织领导制度,加强与地方住建、交通、电力、医疗、教育等主管部门的协调配合,合力推进5G建设发展各项工作。二是加强责任落实。各地工业和信息化主管部门、无线电管理机构、通信管理局要及时细化各项支持政策和举措,各基础电信企业要发挥主体作用。三是加强总结交流。各单位要定期梳理经验做法,及时发现问题不足,将相关情况及时报送工业和信息化部。
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