“三最”“三优”的中原科技城啥定位？啥政策？啥优势？

9月15日上午，河南省人才创新创业试验区、中原科技城正式揭牌。河南省委常委、郑州市委书记徐立毅在讲话中表示，郑州将以最大诚意、最优服务、最好政策，把生态最好、价值最高、公共服务最优的地方让位给科技创新，让科创产业、科技人才能落地、留得住、发展好，着力打造我国北方地区重要的创新基地和人才特区。

徐立毅强调，创新是引领发展的第一动力。习近平总书记在上周召开的科学家座谈会上，站位“两个大局”、分析国内外形势，进一步指出“我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力”，阐明了加快科技创新的重大意义、主要目标、现实路径，为全面推进我国科技创新吹响了集结号、发出了动员令。我们要充分认识总书记讲话的重大意义，以时不我待、只争朝夕的紧迫感行动起来，投入到科技创新的主战场之中。

徐立毅说，进入新的时期，加快推进郑州的科技创新，既是战略之举，又是当务之急。从发展阶段看，郑州到了转型发展的关键期。抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快塑造以科技创新为根本驱动力的现代经济体系，是郑州跟随时代步伐、全面崛起的正确路径。从服务大局看，郑州承担着打造区域科技创新高地的重要责任。落实总书记寄语，郑州需“强化国家中心城市带动作用和高质量发展区域增长极作用”的定位期望。落实省委、省政府对郑州提出的“三个在”目标要求，根本着力点也在科技创新。郑州必须扛起承接聚集创新要素的重任，为全省的科技创新提供强有力支撑。从科创规律看，郑州亟须解决承接空间不优的问题。人才需要宜居宜业的环境，科创需要开放、互动、自由的物理空间，需要政府和社会的大力扶持和培育。郑州要转变郑州城市发展方式，把生态最好、价值最高、公共服务最优的地方让位给科技创新，以科技创新、人才需求为导向，布局城市空间、主体功能、服务体系，营造更多适应不同层面科技人才及科创活动所需要的场景和环境，让科创产业、科技人才能落得地、留得住、发展好。

徐立毅表示，郑州市委、市政府经过一段时间研究，决定在郑东新区划出最优的区域建设中原科技城。这是郑州在营造人才新生态、创新新空间、科技新高地方面作出的重大决策。中原科技城有四个特点：其一是集科研、孵化、转化于一体。西部的北龙湖区域以聚集高端人才和科研机构为主，东部鲲鹏小镇主要是发展以高素质劳动力为支撑的科创产业，中间的智慧岛是服务“两翼”的孵化器，三块区域共同构成中原科技城，形成科研、孵化、转化的承接链。其二是生产、生活、生态高度融合。坚持TOD导向布局轨道快线和普线，实现与郑州四个开发区、机场、高铁站的快进快出和与中心城区的无缝衔接，以平面空间小尺度、垂直空间多维度、慢行系统微循环、生态绿化相协调构建内部空间结构，统筹布局配套于科创活动的产业业态、服务于高端人才的公共服务，将成为郑州交通最现代、城市最时尚、环境最优美、服务最优质的首善之地。其三是科技创新、政策创新、金融创新高度协调。坚持政府主导、打好政策“组合拳”，实行新型产业供地、政府物业供给、人才公寓配套等一系列创新制度；实行郑州“黄河人才计划”，对入驻中原科技城的人才与科创企业给予特殊政策支持；创新投融资体制，建立政府补助支持和基金投资、创投风投共同参与的“补投联动、以投为主”的科技金融服务体系；探索建立虚拟创新院、科研院，让人才落地有名、消除后顾之忧，能够致力于创新创业。其四是立足郑州、辐射全省、面向国际开展科创活动。着眼于服务全省及中原地区，构建“研发在郑州、孵化在周边、转化在全省”的科技研发及成果转化格局，努力让中原科技城成为郑州新旧动能转换的发动机、中原地区科技创新的策源地、黄河流域高质量发展的引领区。

徐立毅认为，下一步，郑州将围绕“一年起步、三年初具雏形、五年基本建成”，争取中原科技城到2023年初具雏形、2025年基本建成、形成规模。当前，要重点做好“四个先行、一个加快”。一是规划先行。坚持国际化、生态化、数字化，高起点完善规划设计，以高水平规划引领中原科技城高质量建设。二是基础设施先行。加快建设轨道快线、普通地铁、道路微循环有机结合的交通体系，打造以建筑形态为骨架的城市天际线、以轨道交通为引领的TOD开发、以高品质绿化为重点的生态环境，优先布局“新基建”，形成适宜科创产业发展的现代城市形态。三是功能性项目先行。加快推进科技大市场、国际文化交流中心、创新创业孵化器、人才公寓、政务服务中心等项目建设，在清华附中分校已落地的基础上，进一步导入最优质的教育、医疗资源，尽快完善国际化教育、医疗等公共服务体系。四是人才服务体系建设先行。今天会议发布了相关人才政策，我们将抓紧完善操作细则和配套政策，坚持以科技创新创业人才为核心，突出创业导向，突出精准服务、全链条服务，不断提升各类科创人才的获得感、满意度。“一个加快”，就是紧盯国内高科技“头部”企业、央企省企研发中心、全省一流高科技企业，紧盯国内高校研发机构，紧盯豫籍在外人才，加大招引力度，创新合作模式，提供全方位服务，加快更多优秀科创人才、优秀科创企业在中原科技城落地发展。

徐立毅强调，以今天的政策发布会为标志，中原科技城步入全面建设阶段。郑州市人才工作领导小组要加强对中原科技城建设的领导，抓好政策的深化和落实工作，统筹做好人才规划、人才引育、人才扶持，以中原科技城为载体推进我市人才工作高质量发展。中原科技城建设领导小组要切实抓好规划深化、政策完善、项目推进、机制建立，确保高质量建设、高效率开发、高水平运作。中原科技城管委会作为责任主体，要全力以赴，坚持主要负责同志挂帅、专班运作，完善“实体化、扁平化、小政府、大服务”的工作体系，建立相对独立、统分结合的开发运作机制，落实好资金筹措及平衡机制，滚动推进开发建设。郑州市直各部门要强化服务意识，把服务推进中原科技城开发建设作为“一号工程”，凡是涉及中原科技城的工作要优先办理、优先推进，深化“放管服”改革，确保办事“不出城”。同时，也希望中原科技城专家委员会的各位专家积极发挥作用，做好项目和人才的评审、甄别、筛选、把关工作，多给我们推荐好的项目、好的人才，多给我们提出建设性的意见和建议，帮助我们把中原科技城建设好、开发好，努力将其打造成为我国北方地区重要的创新基地、人才特区。

徐立毅在发布会上说，中原科技城是郑州乃至全省服务于科技创新、人才创业的一个大平台。诚挚欢迎国内外各类优秀人才、优质科创项目入驻科技城，郑州将以最大诚意、最优服务、最好政策，不断优化创新创业环境、人才成长环境、宜居宜业环境，当好服务市场主体和广大人才的“店小二”，为各类人才提供更加暖心、安心、放心、舒心的优质服务，让大家与郑州一起进步、共赢发展。