中国区域经济50人论坛研讨会举行主旨演讲

11月1日，中国区域经济50人论坛第十七次研讨会举行主旨演讲，副省长、市长王新伟，中国金融四十人论坛学术顾问黄奇帆，中国国际经济交流中心副理事长郑新立、总经济师陈文玲，中国区域经济学会副会长肖金成，河南大学黄河文明与可持续发展研究中心主任苗长虹围绕“黄河流域生态保护和高质量发展——沿黄中心城市的地位与使命”先后作演讲。中国区域经济学会会长金碚主持。

为黄河国家战略贡献郑州力量

王新伟说，去年以来，郑州市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，谋划启动了黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设，明晰“三个定位”，即沿黄生态保护示范区、国家高质量发展区域增长极、黄河历史文化主地标；构建“三大支撑”，即高规格、高效率的推进体系，高起点、高站位的规划体系，高标准、高质量的项目体系；做实“五篇文章”，即以“绿”促生态、以“治”保安澜、以“水”定发展、以“产”提质量、以“文”创名片；谋定七项工程，即生态保护修复工程、防洪安全治理提升工程、优化水资源配置工程、构建现代产业体系工程、对外开放提升工程、黄河文化主地标打造工程、区域协同发展工程，奋力谱写呵护“母亲河” 打造“幸福河”的郑州篇章。

王新伟表示，郑州市将进一步找准核心示范区建设的关键点、支撑点和发力点，坚定不移推动党中央决策部署落地生根，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献郑州担当、郑州力量。借力五大优势做好自贸区建设

黄河流域生态保护和高质量发展，是新时代赋予黄河沿岸城市的责任使命。黄奇帆认为，黄河流域高质量发展，首先就要求国家中心城市起到战略引领作用。建议河南在推进黄河流域高质量发展中，重点发挥郑州的独特优势，将郑州打造成黄河中游对外开放增长极。

郑州具有国家战略优势、区位优势、产业优势、交通优势、开放优势五大独特优势，发挥郑州优势很重要的一条是把自贸区做好。他表示，自贸试验区作为中国开放新的高度、深度、广度的标志，作为国家新的开放高地，自贸试验区的目标就是要探索“六个自由”：贸易自由、投资自由、资金自由、运输自由、人员进出从业自由、数据流动自由。结合郑州自贸片区，建议争取政策进一步推进贸易投资自由化便利化，如减少非关税壁垒，设立服务贸易负面清单，开展服务贸易保税试点，发展平行进口，针对跨境电商设立出口退税资金池，打造区域离岸贸易中心等。

创办大学补上科技教育短板

经济发展，人才先行。郑新立认为，作为黄河流域的国家中心城市，在发展过程中郑州要补上科技教育的短板。

郑新立说，郑州人口过千万，地区生产总值过万亿，不仅是中原城市群的核心，还是全国的物流枢纽和制造业基地。在“十四五”时期，郑州如何进一步提升国际竞争力，充分发挥引擎作用，带动中原经济崛起，以及黄河流域生态保护和高质量发展，最重要的是创办一两所高水平、创新型大学，培养出一批科技创新人才和科技领军人才，并使之成为推动郑州和中原地区技术进步、产业升级的带动力量。

陈文玲表示，黄河流域生态保护和高质量发展,与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，是重大国家战略，将有助于保护黄河，与保护长江形成合力，共护持续发展。

强化中心城市工业经济通力合作

通力合作，往往会取得有效成果。肖金成表示，黄河是我国北方主要的水资源，是北方大部分地区的生命线，两岸城市依托黄河发展，黄河流域生态保护和高质量发展对北方地区至关重要。未来黄河流域将形成山东半岛城市群、中原城市群、关中城市群。

他认为，河南在黄河流域生态保护和高质量发展方面，要把高质量发展作为主基调，未来发展潜力非常大。

苗长虹认为，沿黄流域城市想要达到高质量发展，需要强化中心城市工业经济通力合作，形成对黄河流域三大城市群的支持和引领能力。

“譬如鲁豫陕三省，青岛在金属制品、文体用品制造表现突出，济南金属制品、化工、医药提升明显，郑州非金属矿物制品业占比大、电子产业成为举足轻重的主导产业，西安交通运输设备制造地位大幅提升，因此推进鲁豫陕和黄河中下游城市群一体化协同合作发展十分有必要，建议强化西安、郑州、洛阳、济南、青岛之间的合作互动，融入国家和全球价值链。”苗长虹说。