4G网络已覆盖4974个自然村

记者从昨日下午市政府新闻办举行的“决战脱贫攻坚决胜全面小康”系列新闻发布会上了解到，近年来，郑州持续加大农村网络建设投入，已实现全市4974个20户以上自然村光纤接入和4G网络全覆盖。

农村固定宽带用户达320.71万户

据介绍，全市信息通信业持续加大农村地区网络投入，统筹实施农村4G网络覆盖、光纤宽带网络覆盖、电信普遍服务试点、网络提速降费、网络信息惠民等五大工程。

据统计，2018年以来，累计完成农村地区网络建设投资44.61亿元。3年来，全市农村地区新建4G基站2203个，农村4G基站总数达到14792个，农村固定宽带用户达320.71万户等。

网络提速降费惠及贫困户6.48万人

针对建档立卡贫困户，我市各通信公司推出“扶贫套餐”“专项折扣”“定向流量”以及专属流量资费等，累计惠及贫困户6.48万人，我市贫困农民的收入也显著增加。据最新统计，我市贫困农民人均可支配年收入达到15137元，是2015年的3.6倍，与全市农村居民人均可支配收入比由2015年的1∶4缩小到2019年的1∶1.7，生活水平显著提高。贫困村集体经济收入从无到有，年收入全部超过5万元，平均达到21.89万元，发展后劲不断增强。

因地制宜培育发展脱贫产业

近年来，我市制定了一系列扶持发展农业特色产业的政策措施，通过实施“菜篮子”工程、现代农业示范园、产业扶贫、到户增收等农业项目，引导、推动贫困村因地制宜发展蔬菜、林果、花卉、中药材、畜禽、水产、食用菌等农业特色产业，促进了贫困群众就业增收。我市还积极发展特色农产品、特色食品、服装、鞋帽、玩具、手工艺品加工等劳动密集型产业，把工厂建在乡村，吸纳贫困村民创业就业，实现在家门口增收。

贫困村大多地处丘陵山区，有着丰富的自然、生态和旅游资源。我市从2014年开始实施贫困山区区域特色经济项目，累计投入财政扶贫资金3.8亿元，撬动社会资金4.3亿元，打造了一批乡村旅游扶贫点，覆盖贫困村42个，带动一批贫困户通过从事旅游业脱贫致富，打响了新密伏羲山大峡谷、登封大熊山仙人谷、新郑具茨山等旅游扶贫品牌。

我市积极加强县、乡、村电商公共服务体系建设，完成服务站点对全市建档立卡贫困村的全覆盖，建成益农信息社1604个，打通电商扶贫最后“一公里”，实现了“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通。实施光伏发电项目，投资1618万元建设6座村级电站、150户分布式电站，关联受益贫困户707户。

项目带动集聚产业扶贫动能

我市不断提高财政专项扶贫资金用于产业扶贫的比重。五年来，累计投入产业扶贫资金10.69亿元，发放扶贫小额贷款3.27亿元，实施产业扶贫项目682个，培育带贫农民专业合作社166个，实现了产业帮扶对户对人全覆盖。

我市安排1亿元专项资金对集体经济试点村进行扶持，试点村重点向贫困村倾斜，确定了特色种养、电商流通、乡村旅游等七大产业类型以及合作帮扶、托管帮扶、股份帮扶等七种脱贫模式。目前，181个贫困村年集体收入全部超过5万元，平均达到21.89万元。

我市引导龙头企业或合作社在贫困村建立生产基地、仓储设施、农产品加工、乡村旅游等项目，吸纳贫困村民就近就业创业，形成企业与贫困村抱团发展的利益联结机制，促进“输血式”向“造血式”扶贫转变。目前，带贫企业达到208家，实施社会扶贫项目366个，投入社会扶贫资金近50亿元，其中产业帮扶项目资金45.9亿元，辐射带动农户6万余人。

精准服务凝聚产业扶贫合力

我市制定了《郑州市农业产业扶贫三年行动计划》（2018—2020）、《郑州市产业扶持脱贫实施方案》等一系列政策措施，并注重实施过程中政策匹配的精准化，为每个贫困村贫困户量身定制脱贫帮扶计划，做到“一把钥匙开一把锁”。

我市成立了产业扶贫硬仗指挥部，构建了党政主导、部门联动、社会参与、群众主体的四位一体产业扶贫大格局。农业、发改、旅游、商务等涉农部门资金政策向贫困村倾斜，切实调动各方力量参与产业扶贫。

我市坚持扶贫与扶智、“输血”和“造血”、治穷和治愚相结合，组织开展就业、特色种养殖、旅游扶贫、电商扶贫等专项技能培训3万余人次，解决就业2万多人，实现“应培训尽培训、应就业尽就业”目标。