习近平总书记一直关注中部地区发展。党的十八大以来,习近平总书记多次到中部地区考察调研,走遍了中部六省。今年7月22日,《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》发布(以下简称《意见》)。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,出台推动新发展阶段中部地区高质量发展的纲领性文件,是党中央统筹国内国际两个大局,立足当前、着眼未来、审时度势作出的重要决策部署。
推动中部地区高质量发展,有利于促进区域协调发展,有利于发展现代产业体系,有利于培育完整内需体系。
习近平总书记指出,高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,必须深刻认识、全面领会、真正落实。推动中部地区高质量发展,要立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位,把握工作要求、找准战略定位、明确奋斗目标、理清发展思路,确保中部地区高质量发展始终朝着《意见》绘就的宏伟蓝图不断前进。
中部地区要充分发挥自身优势,把握机遇、乘势而上,推动中部崛起走深走实。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻习近平总书记关于中部地区高质量发展的重要论述精神,推动《意见》各项工作任务尽快落实到位。
坚持创新发展,加快构建以先进制造业为支撑的现代产业体系。创新是引领发展的第一动力,中部地区推进高质量发展要着力推动科技创新与产业融合发展,做大做强先进制造业,加强统筹规划,依托长江、京广等交通大动脉建设一批产业集群和产业基地,加快科创产业平台建设。要推进皖江城市带等承接产业转移示范区建设,积极承接新兴产业转移,重点承接产业链关键环节,推进产业基础高级化、产业链现代化。发挥科研院所密集、智力资源丰富优势,开展关键共性技术、前沿引领技术攻关,提高关键领域自主创新能力,将“长板”进一步拉长。大力发展现代服务业和服务型制造业,推动先进制造业和现代服务业深度融合。
坚持协调发展,不断增强城乡区域发展协同性。推动区域协调发展是构建新发展格局的重要途径,关键在于经济循环的畅通无阻。中部地区作为全国大市场的重要组成部分和空间枢纽,要加强与长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略互促共进,积极服务和融入新发展格局。要大力促进长江中游城市群和中原城市群发展,支持武汉等都市圈建设,实施城市更新行动,推进城市生态修复、完善城市功能。深入实施乡村振兴战略,积极推进农业供给侧结构性改革,巩固提升全国粮食生产基地地位,加快农业农村现代化。建立健全合作机制,完善支持政策、打造合作平台,推动省际协作和交界地区协同发展。
坚持绿色发展,合力打造人与自然和谐共生的美丽中部。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,中部崛起必须是绿色崛起。要统筹推进山水林田湖草沙系统治理,抓住重点流域生态保护这个“牛鼻子”,加强长江、黄河等重点流域生态建设和治理,科学推进长江中下游、华北平原国土绿化行动,构筑生态安全屏障。深入打好污染防治攻坚战,强化全民共治、源头防治,加强生态环境保护共保联治。大力发展绿色低碳循环经济,推行简约适度、绿色低碳的生活方式,完善促进绿色发展的体制机制,推动生产和生活实现绿色转型。
坚持开放发展,建立健全内陆高水平开放新体制。开放是国家繁荣发展的必由之路,开放发展注重的是解决发展内外联动问题。中部地区要加快纵向、横向内陆对外开放通道建设,主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道等对外经济走廊,积极融入共建“一带一路”,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,打造中部商品、中部服务品牌。要高标准建设安徽、河南、湖北、湖南自由贸易试验区,发挥湘江新区、赣江新区和郑州航空港经济综合实验区在对外开放中的重要作用,打造内陆高水平开放平台。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革,培育市场化法治化国际化营商环境,促进国际国内要素有序自由流通、资源高效配置。
坚持共享发展,着力提升公共服务保障水平。发展的出发点和落脚点,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要提高基本公共服务保障能力,结合实际建立健全基本公共服务标准体系并适时进行动态调整,加强公共卫生体系建设,着力补齐公共卫生风险防控和应急管理短板。要增加高品质公共服务供给,加快建设世界一流大学和一流学科,深度挖掘和利用中原文化、楚文化、三晋文化品牌,传承弘扬井冈山等革命老区红色文化,推动中部区域医疗中心建设。要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,聚焦赣南等原中央苏区、大别山区等地区,健全防止返贫监测和帮扶机制,增强已稳定脱贫县巩固脱贫攻坚成果及内生发展能力。
“潮平两岸阔,风正一帆悬。”新发展阶段中部地区高质量发展的蓝图已经绘就、号角已经吹响,我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,按照党中央、国务院决策部署,紧扣“高质量发展”主题,落实《意见》各项任务要求,加强统筹协调,做好服务指导,形成工作合力,以高度的政治责任感和历史使命感,强化担当、狠抓落实,奋力开创中部地区高质量发展新局面。 据《学习时报》
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