我省首次实现全域性营商环境评价

    10月12日下午，省政府新闻办举行“河南省2020年度营商环境评价成果”新闻发布会，通报2020年度我省营商环境评价结果。国评结果显示，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分（78分）。我省今年首次开展了全域性营商环境评价，将评价范围由17个省辖市和济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。

    省发改委副主任支安宇在发布会上介绍，从第三方评价结果来看，我省营商环境呈现出“四个稳步”的特征：全省营商环境呈稳步上升态势。经过连续三年开展评价，我省营商环境不断改善，2020年，我省省辖市总体得分为83.24分，较2018年、2019年分别提升13.98分、4.39分。

    在全国位次稳步提升。2020年国评，河南省3个参评城市在全国80个城市中均进入前50名，郑州成为全国进步最大的城市之一。基于国评指标体系和评分标准测算，2020年度河南营商环境指标得分为80.90分，高于全国平均分（78分）。综合来看，河南在全国处于中等偏上水平。

    全省营商活跃度稳步增强。除前3名保持稳定外，中后位次城市排名变化明显。21项一级指标中，具有可比性的15项指标均有改善和提升，优势指标从去年的4项增加到6项，劣势指标由5项减为4项。企业满意度稳步提升。企业满意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市满意度实现提升。

    2020年，河南各地各部门积极作为、探索创新，有力推动全省营商环境优化提升。驻马店深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好，获国务院2020年督查激励和奖励支持；鹤壁建立“五位一体”服务机制为企业保驾护航，被国务院第七次大督查作为典型经验进行表彰；洛阳推行“多证集成、一照通行”改革；商丘实施“双流程”审批改革；省市场监管局在全国率先推行“三十五证合一”改革，被《中国营商环境报告2020》收录；省自然资源厅持续推进不动产登记改革，实现全省“一窗受理、并联办理”全覆盖，不动产登记信息平台数据接入质量居全国前列。

    今年年初，通过公开招标，北京零点公司与浙江大学、西南政法大学共同组成第三方评价团队，启动了河南省2020年度营商环境评价工作，首次将评价范围由17个省辖市和济源示范区，扩展到市级、县级全覆盖。其中，县级评价对象包括全省104个县（市）、54个市辖区（含郑东新区）、18个国家级功能区。

    支安宇说，虽然我省营商环境建设取得了很大的成绩，但还存在一些不可忽视且亟须改进的问题，突出表现在县域营商环境建设薄弱、法治化营商环境有待强力改善、各类指标优化程度不均、多数指标与全国前沿水平差距还很大、市场主体获得感还不够高、惠企政策落实效果还需强化等方面。

    谁是营商环境“优秀生”

    2020年度河南省营商环境评价指标体系更加科学，对标世行和国家指标体系，对指标体系进行修改完善，构建了河南省省辖市和济源示范区、县（市）、市辖区及国家级功能区等4套指标体系。

    2020年

    ●17个省辖市和济源示范区营商环境评价总分平均为83.24分

    总分前9名的省辖市分别为：

    郑州

    洛阳

    鹤壁

    濮阳

    开封

    漯河

    驻马店

    安阳

    许昌

    ●县级营商环境评价综合得分为79.93分

    其中，市辖区81.09分，县（市）80.01分，国家级功能区78.7分

    ●104个县（市）参加评价，得分前10名的分别为：

    新郑市

    荥阳市

    泌阳县

    中牟县

    长垣市

    长葛市

    灵宝市

    偃师市

    林州市

    临颍县

    （2021年3月撤销偃师市，设立洛阳市偃师区）

    ●54个市辖区（包含郑东新区）参加评价，得分前10名的市辖区分别为：

    淇滨区

    中原区

    祥符区

    金水区

    吉利区

    管城回族区

    华龙区

    洛龙区

    西工区

    鹤山区

    ●18个国家级功能区参评，主要包括自贸试验区、高新区、经开区、综保区4类，得分前6名的功能区分别为：

    河南自贸试验区郑州片区

    郑州新郑综合保税区

    漯河经济技术开发区

    河南自贸试验区洛阳片区

    新乡高新技术产业开发区

    鹤壁经济技术开发区