数字建设 赋能城市“智”理

2022年是党的二十大召开之年，是省委实施“十大战略”开局之年，作为正在全力建设国家中心城市和更高水平高质量发展区域增长极的郑州，肩负着重大责任和使命担当。日前召开的市委十二届二次全会暨市委经济工作会议作出部署，以建设现代化国家中心城市为统揽，锚定“两个确保”，全面开展“三标”活动，深入推进“十大战略”行动。这是新一年和今后一个时期郑州工作的总体要求，也是面向全市党员干部群众发出的总动员令。

为宣传贯彻好市委十二届二次全会暨市委经济工作会议精神，深入推进“十大战略”行动，本报推出“躬身入局·高台起势”【“十大战略”的省会实践】系列报道，全面深入展现“十大战略”所涉领域的推进举措和进展成效，凝聚起全市上下全力开局破题、奋力高台起势的磅礴动能。

“二手房的手续手机就能办啦！”得知这一消息，市民宋先生兴奋登录“郑好办”APP，他计划购入第二套住房，正为抽不出时间办手续而发愁，“现在只要贷款审批下来，成功面签后，其他的都能在手机上办理，再不用去大厅排队了。”宋先生深刻体会到了数字化带给自己的便利。

城市越来越“聪明”，我们的生活将会更加简单、便捷——

如今在郑州，不动产事项办理、新生儿上户口、孩子入学、居住证办理、提取公积金等诸多事项都已实现“掌上办”。“人在家中坐，数据来跑腿”，郑州市民尽享 “数字化”创造的智能生活，人们的生活方式也在悄然改变。

随着数字经济基础设施的日益完善，数字技术与实体经济的融合不断加深，郑州已初步构建起立足本市、服务全省的制造业数字化转型赋能体系。
全市“一张网”

“四端”协同便民利企

“数字郑州”建设初心就是让群众切身感受到信息化带来的便利。

2022新年伊始，城市综合服务平台“郑好办”便交出了一份亮眼成绩单：截至2022年1月底，“郑好办”上线1560余项高频事项及便民应用。实名注册用户1001.9万人，占常住人口1260万的近80%。成为继上海“随申办”、深圳“i深圳”等一线城市应用APP后，为数不多实名用户注册量突破千万的城市APP。

“从去年年初提取公积金，到8月份孩子上小学报名，再到年底回老家查验核酸证明，这一年里，我们家用‘郑好办’办成的事越来越多。”市民张女士的生活已经离不开这个服务平台。

“数据多跑路、群众少跑腿”——“数字化”政务服务不仅方便市民办事，企业事项的“审批”、政策兑现等效率更是有了显著提升。

作为一家老牌科技企业，郑州三磨研究所每年都会参与科研补助、专利转化产品补贴,以及各项荣誉奖励等的申请，2021年，他们通过“郑好办”亲清在线平台线上申请，只需审核查缺补漏后，将完整材料一次性线上提交即可。

郑州市大数据管理局资源管理处副处长杨其林介绍，截至1月底，围绕“万人助万企”，我市上线了“亲清在线”政策兑付平台，汇总并展示28个市直部门、16个区县惠企利民政策880条，共上线43个财政补贴事项，累计发放15.44亿元财政补贴资金，“目前，已上线惠企利民政策均实现了申报、审核、资金兑付全流程线上办理。”杨其林表示，平台的搭建为企业提供了政策精准服务、便捷申报，实现了政策资金兑现“免申即享”，是进一步优化营商环境的重要举措。

如何突破企业和群众办事的堵点、痛点和难点，着力解决“急难愁盼”问题，深化推进“一网通办、一次办成”改革？

——我市通过系统打通、数据共享、流程再造，先后完成就业社保、住房保障、医疗养老、文化体育、交通出行等511项一件事改革任务，其中,跨层级、跨部门、跨领域的“三跨”型一件事115项。

——为方便市民“掌上办、网上办、一窗办、就近办”，打造了由“郑好办”APP、政务服务网、办事大厅综合服务窗口、自助一体机“四端”协同的一体化政务服务体系。

种种由数字化带来的快捷和便利，就发生在每一位市民的身边。

应用场景广泛覆盖

数字化提升城市治理效能

2022年初的一场疫情，“6小时完成千万人核酸检测采样”的“郑州速度”登上全国热搜，在人们为医务工作者、基层工作者点赞的同时，数字化疫情防控的架构也在全国媒体的报道下从幕后走到台前，其为疫情防控科学性、精准性做出的贡献得到了全市人民的广泛认可。

“疫情防控中核酸检测信息化系统的顺畅运行，是近两年郑州数字化发展的一个缩影。”据郑州市大数据管理局负责人介绍，从2020年初的疫情扫码登记系统，到“1＋10”一体化疫情防控平台的搭建，再到如今的“1+1+3+N”立体化疫情防控系统，数字化防疫的演变也是郑州数字化建设不断前行的印证。

当然，一座城市的“智慧”，不仅体现在科技园区和先进实验室里，更体现在寻常生活中——

许多市民发现，在郑州停车越来越智能化，市民只要在手机里装上“郑好办”APP，就能方便地停车和取车，并在线上付费。目前，郑州已实现100%道路停车泊位和90%经营性停车场接入智慧停车系统，可为市民提供余位查询、车位导航、无感支付等便捷服务，进一步缓解了停车难的问题。

效率提升的背后，是郑州数字化建设的成果。作为政府治理数字化转型的重大牵引性改革，郑州启动了“一网通办”和“一网统管”改革。其中，“一网统管”改革以公共安全、公共管理、公共服务等城市治理为重点，与市域社会治理现代化试点工作紧密结合，通过搭建城市运行中枢，打通城市神经末梢，形成智能管理系统，加快了新型智慧城市建设，提升城市科学化、智能化、精细化水平。

截至目前，“一网统管”平台已上线城市停车服务、重点车辆管理、电梯困人救援、独居老人居家安全预警、新增违法建设处置、群租房治理等六个保障群众安全、提升城市治理效能的系统。

利用大数据检测车位，为车主提供车位引导、无感支付等服务，全年服务群众700万人次，让大家不用再为找车位烦恼，出行体验更佳。

利用大数据对重点车辆监测管理，截至1月底，累计发现旅游包车未按核定线路行驶1423件、黑渣土车13.9万件，从源头杜绝违法运输行为，降低安全风险。

电梯困人救援监测已将全市1.1万部电梯物联网数据接入监管，为群众生命安全提供了保障。

此外，郑州市还通过构建“大数据+网格化”体系，推动线上线下联动，形成跨部门、跨层级、跨区域事件处置闭环，通过构建“感知泛在、研判多维、指挥扁平、处置高效”的特大城市治理新模式，打造整体政府、智慧政府、服务政府，实现“一屏观天下、一网管全城”。

“双路突破”搭建平台

产业数字化跑出加速度

作为经济发展的新模式，数字经济愈益成为郑州推动发展的新引擎。

郑州依托大数据园区载体建设加快大数据产业集聚发展，初步形成以郑东新区智慧岛核心区、高新区大数据产业园区、航空港区国际智能终端大数据产业园为核心的大数据产业发展载体，产业特色不断凸显。

人工智能产业在高新区、金水区、经开区、航空港区和郑东新区已初步形成集聚发展态势。

全市网络安全产业规模不断增强，华为、阿里巴巴、新华三等知名网络安全企业纷纷落户郑州。

产业数字化进程加速，初步构建立足郑州、服务全省的制造业数字化转型赋能体系。

通过促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，我市正在积极实施企业上云行动，加快工业互联网平台建设。截至去年10月，全市上云企业累计超过3.8万家，占全省32%。

在工业互联网平台建设中，郑州坚持综合平台、行业平台建设“双路突破”。重点围绕电子信息、汽车、高端装备、现代食品、超硬材料、铝加工制品、家居服装等具备国内头部企业的主导产业，鼓励龙头企业自建，或与平台运营商、软件企业等共建工业互联网平台，河南移动、宇通客车、郑煤机、中铁装备等8家企业平台入选省级培育工业互联网平台，其中河南移动综合工业互联网平台已正式上线运营，平台覆盖了50类工业行业。

依托互联网平台的建设和应用，推动5G、人工智能等新一代信息技术与制造业深度融合，形成了一批融合应用场景：

——宝冶钢构依托自建工业互联网平台，通过5G技术融合，使生产效率提升5倍、生产成本降低20%。

——瑞泰耐材依托河南移动工业互联网平台，运用“5G+”技术缩短产品制造周期20%。

——大信家居依托数字化，破解了企业大规模个性化定制的瓶颈，首创模块化智能制造模式，消费者可利用VR眼镜实现1∶1沉浸式全景体验。

一批行业特征鲜明的创新应用，让越来越多企业看到了数字化为生产制造、经营管理带来的改变，为数字技术在制造业各领域的深度应用提供牵引力。

以智能化“换道”、以数字化“领跑”，郑州正以国家中心城市建设为统揽，全力打造中部地区的数字产业化发展引领地、产业数字化发展示范地，加速建设国内数字经济新高地，为郑州经济注入强大新动能。

数字化发展，让郑州拥有更加美好的未来。