一、智慧城市成两会热议话题
近日,“两会”在北京隆重召开,来自全国各地的“两会”代表高度关注收入倍增、城镇化、战略性新兴产业等方面的议题,而以智慧城市和物联网有望成为全国两会的重要议题和热点议题。
近期各地“两会”陆续开幕,智慧城市成为讨论重点。上海市十四届人大一次会议于27号开幕,政府工作报告提出未来五年要加快建设更加“智慧、低碳、宜居”的城市。此外已经召开“两会”并发布政府工作报告的,如北京、广州、武汉、青岛、乌鲁木齐、常州、徐州、无锡等均将智慧城市作为讨论重点。我们认为后续智慧城市主题将继续发酵,成为各省及全国两会的重头戏。
智慧城市获得国开行资金支持,各地政府热情高涨。国开行将在“十二五”的后3年内,提供不低于800亿元的投融资额度支持中国智慧城市建设。由于此次住建部试点获得了国开行的资金支持,为各地方政府解决了资金不足的后顾之忧,因此地方政府将更加积极地上报方案。据调研了解,住建部此次试点倾向于城镇和区,前期已有相关信息化厂商参与进行方案的总体设计及规划,我们认为这类厂商未来拿到总包的可能性较大。
智慧城市已渗透到“医食住行学”方方面面,李克强强调确保舌尖上的安全。1月23日,兼任国务院食品安全委员会主任的李克强在讲话中指出,食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,要加快建立健全食品安全长效机制,确保人民群众“舌尖上的安全”。李克强强调要建立监管的长效机制,必须整合部门监管职能,进一步统筹监管力量。我们认为食品安全也是即将召开的全国“两会”的重要看点之一,如果能够实现部门整合划定利益格局,那么与信息化相关食品安全溯源项目即可启动。此前“多头监管”是妨碍安全溯源项目启动的最大阻力,事实上相关厂商的技术已经成熟,因此市场一旦启动,将带来广阔的业务空间。
特一级资质在各地智慧城市建设中的作用可忽略不计。由于入选的企业较少,系统集成特一级资质只会成为少数个别重大项目的门槛,包括各部委、军队、国家层面的特殊项目等,不会成为市场普遍标准。如果政府项目都要求特一级资质,那将会形成垄断,不利于市场公平竞争,是违反市场规律的行为。因此我们认为特一级资质的影响范围比较有限。如“智慧城市”或“智能化城市”等,特一级资质的作用可忽略不计。
二、物联网或再成两会关注的重点
全国两会已在北京召开,在今年的两会上,会对物联网产业做出哪些新的规划和部署,成为行业内关注的焦点。自2009年8月,温家宝总理在视察中科院无锡物联网产业研究所,提出“感知中国”概念以来,物联网产业的发展一直备受关注。
在过去几年的两会中,物联网作为战略性的新兴产业被多次提及。2010年的两会,国务院总理温家宝在作政府工作报告时指出,要大力培育战略性新兴产业,积极推进“三网”融合取得实质性进展,加快物联网产业的研发与应用。
国际金融危机正在催生新的科技革命和产业革命。发展战略性新兴产业,抢占经济科技制高点,决定国家的未来。必须抓住机遇,明确重点,有所作为,加大对战略性新兴产业的投入和政策支持。
在这次两会上,物联网首次被写入政府工作报告,引起了社会各界广泛关注,成为当年两会最热门的提案之一。物联网、三网融合作为我国战略性的新兴产业,在当年的发展与建设也十分迅速,技术的研发与应用取得了较大进展。
在2011年的两会上,温家宝总理再次提及物联网,要求积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现“三网融合”,促进物联网示范应用。
不仅在中央的两会上,在2011年各省市两会的“政府工作报告”中,物联网、三网融合、云计算等产业均被重点提及,在未来发展工作中占据明显地位。各省市对“十二五”主要工作明确指出,要推进物联网技术的研发与应用、加快物联网项目的示范应用与“三网融合”,推进智慧城市建设与云计算示范应用等。
2012年的两会中,物联网再次被题为战略新兴产业。温总理在政府工作报告中明确指出:加快产业结构优化升级,大力培育战略性新兴产业,新能源、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车快速发展,三网融合、云计算、物联网试点示范工作步伐加快。国家将积极发展新一代信息技术产业,建设高性能宽带信息网,加快实现“三网融合”,促进物联网的示范应用。
物联网在连续三年的两会政府工作报告中被提到,可见政府对物联网产业的重视程度,这也给产业发展带来了积极影响,加快了物联网从技术走向应用,物联网的研发应用也由此踏上了快车道。
2013年春节过后国务院发布了关于推进物联网有序健康发展的指导意见。意见明确提出要加强中央财政支持力度,统筹利用好战略性新兴产业发展专项资金、物联网发展专项资金等支持政策,鼓励金融资本、风险投资及民间资本投向物联网应用和产业发展。
在今年各地方的两会上,物联网作为新兴的战略性产业依然是代表们提案的热点。
北京:
今年北京市的两会,委员关于“关于完善公共交通体系,让首都不再成为‘首堵’”的一份调查性书面发言,引起与会代表的关注。利用科技手段,借助云计算和物联网技术,建设全路网智能监控体系,推动交通信息共享,实现联动管理。
上海:
在上海市的两会上,10名人大代表联名提出议案,建议建立上海市医院物联网示范区。在议案中,代表们指出,“医院物联网”推动了医院包括药品在内的相关院内物资的供应链管理模式创新,能大幅提升医院相关物资的经营管理能力;同时在投入产出的方面更有效益,大幅降低成本,更关键的是在实时跟踪药品耗材流转,保证了用药安全。
虽然个别医院已在试点物联网系统,但由于目前还没有形成区域性或行业性的共享平台,其社会效益还未完全体现。因此,在医改日渐深入下,迫切需要政府支持并推动建立行业性、公共的医院物联网信息管理平台。
四川:
在四川省的两会上,代表提出要采用环保物联网的在线监测系统。
为确保污染源集中监控的有效性、合理性、科学性,采用基于物联网技术的环保在线监测系统进行总体设计。对废水排放口与在线监测仪器房的布局、监测仪器的配置、选型、监测数据传输的通讯软件等技术问题提出总体方案。目前,环保物联网是遍布全国的应用物联网理念创新的污染源自动监控系统,已成为现阶段巩固污染减排成果的有效手段。
中国物联网产业预计到2015年规模将超过5000亿。对于关于物联网如何发展,怎样发展?专家表示,物联网的规范、标准、规划都很重要,现有的技术可以开发出许多物联网的实际应用,重要的是要扩大应用的规模,只有更多的应用到生产生活中,才能更好地发挥物联网的作用。由此可见,今年的两会或将继续在有关物联网的行业标准以及实际应用中向前迈进。
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