政协委员称应继续扶持年轻人网络创业就业,但缺乏政策支持
近年来,互联网经济成为国民经济的重要组成部分,该行业对人才的需求也日益旺盛,由此带来了一大批新型就业机会。对此,全国政协委员吴晶提出,在年轻人就业面临一定压力的现实背景下,以网络就业促进社会就业,这对于解决社会就业、拉动内需和促进经济发展,具有重大而深远的意义。扶持年轻人网络创业就业,必须坚持对网商“放水养鱼”,放开才能搞活。
2月4日,人力资源和社会保障部首次向社会发布了“网络创业促进就业研究报告”。报告指出,我国网络创业就业已累计制造岗位超过1000万个,有力缓解了近几年的就业压力,并日益成为创业就业新的增长点。
报告指出,网络就业的特点是,年轻人是网络创业大军中的主力军。在创业者中,男性比例占76.6%;大中院校年轻人占到总网络就业人数的82.3%左右。同时,网络就业人口主要集中在中东部地区和地级以上城市,分别占抽样总数的57.4%和85%,这也和当前整个电子商务的发展布局相似。
互联网数据中心同期的统计也显示:截至2012年12月,电子商务平台中仅淘宝网一家即创造直接就业机会467.7万个,拉动间接就业约1333万个。
吴晶认为,网络就业的最大优势在于,极大地降低了大学生、下岗职工、残疾人、贫困农民等弱势群体的就业压力,给他们提供了一个相对公平、便捷的就业平台。据淘宝网统计,上述弱势群体占到了淘宝个人创业者的25%。
吴晶表示,虽然现在网络就业拉动整个就业的趋势向好,但是仍存在很多现实问题。吴晶在提案中提出,网络就业人群还尚未纳入国家就业体系之中,直接导致了网络就业人员缺乏各级政府的政策支持。这部分就业者同时也游离于社会保障体系之外,很难享受到各项由自主创业带来的政策优惠(贷款、创业补助、社保补贴、失业保险金等)。
上述报告也提出,应提供资金、信贷支持政策和税费减免政策,拓宽融资渠道,引导社会资金对具有成长潜力的网络创业进行投资,对符合条件的网络创业者提供小额担保贷款、给予税收优惠和社会保险费补贴。
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