中国农业农村信息化发展迎来了前所未有的良好机遇。党的十八大报告中提出:“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。同时,在2012年6月,国务院印发的《关于推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》中提出:“要规范各类农业信息服务系统,建立全国农业综合信息服务平台,鼓励发展专业信息服务,加快推进涉农信息资源开发、整合和综合利用”。
纵观近年来农业及农村信息化发展的现状与趋势,赛迪顾问认为:基础设施、远程教育、系统平台建设是2013年中国农业及农村信息化的重点投资领域。
1、广播电视电话网、宽带网等基础设施还将进一步完善。
目前,我国农业农村信息化基础设施建设取得了一定进展。中央无线广播电视覆盖工程已全面完成,广播电视已覆盖全部建制村和20户以上通电自然村;自然村通电话比例也已达到95.2%;行政村通宽带比例达87.9%。但信息技术在不断创新和应用,光纤网的推广、3G信息技术的应用才刚刚开始,全国2亿有线电视用户中有近一半还未实现数字化,基础设施“村村通”还需向“户户通”加强推进。因此,随着信息产业的进一步发展,农业农村信息化基础设施建设还需完善。
2、远程教育系统将加快应用普及。
在我国,科技对农业的贡献率已由20世纪80年代的27%提高到了目前的49%。但与发达国家高达85%的农业科技贡献率相比,水平依然较低。因此,依靠教育改变农民的意识,提高农民综合素质,改善农民的生活环境,推进社会主义新农村建设,已经成为中国各级政府的共识。高效普及农业先进技术、提高农业技术的入户率和到位率,已成为加速农业现代化,确保新农村推广建设稳步发展的当务之急。
农业农村远程教育作为一种先进的教育形式,具有传播快捷、资源丰富、覆盖面广、形式灵活的优势,能将农业信息和一些实用技术,通过农民易于理解和接受的形式,第一时间送进千家万户,是中国农业推广方式的重大创新,是提高科技对农业贡献率的有力途径。近年来,各地农业农村远程教育发展层次差距较大,贵州、甘肃、陕西、青海、宁夏、内蒙等西部地区的远程教育水平还较低,正在大力发展当中,孕育着农业农村信息化发展的良好契机。农业农村远程教育也将成为2013年投资的重点领域。
3、系统平台将在实践中逐步推广。
农业农村信息化发展越来越受重视,信息化系统服务平台也逐渐成为了发展的重点领域之一。2013年1月4日,农业部发布的《全国农村经营管理信息化发展规划(2013-2020年)》中指出:“农经信息化发展要实现信息服务平台普遍建立、信息系统建设应用规模不断扩大、信息资源开发利用能力显著提升、新型农业生产经营主体信息化步伐加快……”。
在农业农村信息化发展过程中,为推进农村土地承包管理信息化;推进农民负担监管信息化;推动农业监测预警智能化;实现分工合理、业务协同的信息化发展道路;实现农产品和生产资料的市场监测、质量监管、产品追溯等系统和信息服务等,如:综合信息服务平台,农村电子政务平台、农村经营管理综合信息平台、土地流转信息共享服务与监管平台、农民负担监管和强农惠农政策信息发布系统等一系列覆盖部、省、市、县的信息服务平台都将会不断建设。因此,各种软件系统平台的建设和应用将成为2013年中国农业农村信息化投资的重点领域之一。
赛迪顾问建议:
企业在制定和实施农业农村信息化业务发展战略时,需要全面地了解农业农村信息化发展现状与趋势,并深入分析自身的业务基础和服务能力,针对基础设施、远程教育、系统平台建设等重点投资发展领域,选择合适的服务对象和服务模式。
各地方政府在推动农业农村信息化发展时,一方面应加大与信息化程度发展较好地区的交流与学习,实现一些信息化产品和成果的共享;另一方面应根据当地农业农村信息化发展的基础和特点,有所侧重地选择一些工程项目加以重点发展,并对相关企业进行扶持、引导和培育。
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